2014年北京市考申论终极预测一“城市内涝”
越是人们看不到的地方,越能检验城市管理者的水平;越是被人们忽略的细节,越能看出管理者的智慧;越是那些貌似不起眼的地方,越可能在紧要时刻考验管理者的应对能力。下场暴雨就让城市窘态百出,几成泽国,便不能不让人对这座城市的发达指数和相关部门的管理能力打个问号。城市内涝是考验更是拷问,城市管理者应该思考两方面问题。其一,如何做好暴雨预警机制?政府部门在准确预报暴雨的同时,能否准备更为详细的应对措施?如何有效应对突发的城市大涝等瘫痪局面?其二,如何合理规划城市,特别是其地下布局?
目前,部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等还带有严重的计划经济色彩,普遍表现为重生产、轻生活,重收益、轻环境,重短期、轻长期,重地面、轻地下,遇到城市灾害也就束手无策。
为了避免悲剧重演,最好的办法就是吃一堑长一智,在以后的规划中,做到“未雨绸缪”、提前应对,方可临危不慌。首先,市政部门要积极提高对内涝灾难的认识,加大对城市内涝方面的研究,制定科学的雨水排水管道设计标准,完善城市建设规划的制度和法律,设立利用雨水的规范。其次,规划部门要重视作好区域控制,做好城市规划。在制定城市规划时,不能因为城市开发而牺牲公园、绿地、水体,要强调绿色城市化。再次,施工单位注重微观设计,提高标准。对新区建设时提高排水管道的设计标准;打通硬化道路、停车地面与绿地之间的通道,降低人工绿地的高度;在道路旁、停车场边、楼房的近处,设计露天低地或排洪沟,以利于迅速排水。
我们用生命的代价丈量了城市的深度,这是对我们当前市政基础设建设沉重拷问。我们希望看到的是逐步完善的规划,逐渐提升的标准,日益安全的城市,这也是对逝者无声的告慰!
——华图孔令昂