热点概述

　　新出炉的“383”改革方案将廉洁年金制度提上议程。从定位看，其在八个重点改革领域之首的政府行政管理体制改革名下，与调整政府职能、减少行政审批等并列。从功能看，建立廉洁年金是公职人员薪酬体系改革的重要链环，前有政府部门收入增长机制为支撑，后有加快官员公布个人财产进度等做配套。

　　廉洁年金，是廉洁勤政的公务员在退休后可以拿到的一笔奖金(比如香港约为400万-500万港元)，是中共十八届三中全会“383”改革方案中提出的。公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的，退休后方可领取。

　　公务员廉洁年金应该包含两方面的含义，一是廉洁，二是勤政，只有公务员满足这两方面条件，才能领取。目前我国的公务员工资不算太高，许多腐败属于需求性腐败，如果实行廉洁年金制度，对于促进公务员的廉洁能起到一定的作用。其次，我国公务员的激励机制比较单一，基本只有晋升这一渠道，如果真的实施这一制度，对促进公务员的勤政也能起到一定的作用。

　　相关评论

　　新华网：要未犯重大错误或未发现腐败行为,退休后方可领取。接下来的问题是,何谓“未犯重大错误”,又何谓“未发现腐败行为”?评价的标准在哪里?评价的权力又该由谁来掌握?如果仍旧只是由“权力评价权力”,则“官官相护”的潜规则难免会继续流行。需要纳税人掏钱的公务员廉洁年金,绝不能只为建立而建立。

　　沈小平：公务员廉洁年金制度也不是万能的，不可能解决所有问题。反腐败、倡廉洁，关键是加强制度建设和监督管理。只有把权力关进制度的笼子，避免一些地方存在的“牛栏关猫”式的权力监督制约体制机制，才能让公共权力真正用于公众。因此，要从源头抓起，从改革的体制、机制入手，尽快形成使腐败分子难以得逞的体制、机制、法制，建立权力互相制约的制衡监督机制，形成一整套“不能腐”的严格制度体系，使腐败的“成功率”大大降低。

　　网页网(教育板块)：腐败问题原因众多、花样百出、极其复杂，需要政府多管齐下，编织密而不疏、严而不漏的反腐网，只有这样，才能真正遏制腐败。因此，公务员廉洁年金只是反腐败的一种手段，需要与多种反腐制度配套使用，将会发挥一定的反腐效应，并非个别人所言“廉洁年金”是望梅难以止渴、画饼也难以充饥。当然，具体如何在实际中去操作，如年金数额定多少，资金来源的渠道等，需要集思广益，进一步细化、完善，从而达成共识。

　　《长江日报》：真正需要解决的问题不是制度本身，而是制度是否被严格执行。具体到建立廉洁年金制度，就是对未犯重大错误或未发现腐败行为的公职人员，退休后才能领取。但对于有些公职人员的腐败行为，能否及时发现，又能否及时查处?

　　公职人员是否有腐败行为，与能否发现他(她)有腐败行为，并不完全一样。这也意味着廉洁年金制度隐含的真正前提是反腐需要严格化与制度化。但此前的反腐工作表明，我们并不能做到有腐败行为就能发现并查处，更谈不上严格查处了。

　　模拟题

　　“383”改革方案将廉洁年金制度提上议程，引起社会广泛关注，你对这一措施有什么看法?

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