2014年公务员时政热点:跨省上班倒逼公共服务“破壁”
从天安门出发,沿长安街向东30公里,是河北省廊坊市三河市燕郊镇。燕郊在行政划分上归属河北省,与北京市通州区一河之隔,地理位置相当于北京的“东七环”。超过30万的北漂一族选择在这里安家,往返于北京和河北之间,日复一日地“跨省上班”。
迫于高房价、高物价的压力,越来越多的“北漂”选择“住在河北,北京上班”。不过,这条跨省上班之路,看起来很美,走起来却很难。抢座、抢位、盼地铁成为每天迁徙的真实写照。“如果在下班高峰,想要座位,没有一个小时上不去车。站席也得半小时。”
跨省上班之难,表面上看源于流动人口过快增长与交通资源相对有限之间的矛盾,实则暴露出公共服务的“壁垒化”。公众已经跨省,有关部门却还按照区域划分各自为政。潮白河隔开了北京地铁6号线和燕郊,作为北京和河北的界河,修桥问题两边迟迟没有动静。由于相关政策的缺失,拼车很难得到规范和保障,有时还要被当做非法运营。此外,北漂族的医疗保险是北京的,在河北看病只能自费。
随着跨省上班成为北上广等一线城市的趋势和潮流,这已经不仅仅是少数个体的自发行为,而是成为一种值得关注和反思的社会问题。对于政府来说,不能抱着旁观者的心态,把跨省上班单纯地交由市场去调节,而应在充分进行调查、倾听公众诉求的基础上,加强地方之间的沟通协调,消除公共服务的壁垒,实现无缝对接。
在这方面,上海走在了前列。去年10月16日,国内首条跨省市地铁——上海轨道交通11号线北段延伸工程花桥段开通试运营。从江苏昆山境内的花桥站出发,一个多小时就可以进入上海市中心,让“家在江苏、上海工作”成为无限可能。