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2014年公考时政热点:“金饭碗”的光鲜与暗淡

2014-01-23 09:18  |  新华网  |  责编:郭磊 点击收藏


  “这表明,公务员工资并没有随社会平均工资的上升而同步提高。”在高文书看来,中国公务员薪酬制度的主要问题是,至今仍没有形成公务员工资水平调查比较机制和动态调整制度。
  公务员群体的体制内困惑
  其实,当下公务员的牢骚已远不止于薪资待遇方面,晋升无望也成为这些“体制内人”的集体困惑。
  “公务员的晋升通道很窄,基本上只能在本部门‘向上走’。想要升职的话,一方面要排队熬时间,另一方面还要赶超同级的同事。至于如何赶超,很大程度靠的是和领导的关系。”严开给自己8年时间,希望能升一级,在他看来,这已经是比较乐观的预期。
  汪玉凯指出,目前,公务员晋升的公平竞争机制还没有得以真正体现,一些地方仍然存在任人唯亲的官员选任现状,这影响了公务员群体的工作积极性。
  除了晋升的压力,复杂微妙的“办公室政治”也成为公务员群体不得不面对的一大困扰。受访的大部分公务员坦言,这是一项劳神费力的“额外任务”,导致部分人“只唯上不唯下、只唯权不唯民”。
  李杰曾是江苏泰州的一名公务员,在他看来,相比于企事业单位,政府机关的人际关系更为敏感,晋升压力使同事之间明争暗斗,依年龄和地域形成各种圈层,外地人员常会深感处境艰难,而和领导相处的诸多门道,也让性情耿直的自己苦不堪言。
  “有报道说,落马贪官记不住谁送了礼,但对谁没送礼记得很清楚。这虽有点夸张,但有时候就是这样。帮领导擦桌子、打水等勤快的,就会受到重视,分配的任务轻松简单,要是稍微怠慢一点,可能会被有意无意为难。”他说。
  去年年底,李杰辞去公职,回到老家山东成为一名教师,“以前做公务员时,别人都当我是干部,很能满足虚荣心,现在做了相对普通的老师,虽然地位不如以前,但工作环境简单,感觉舒心很多。”
  分析指出,一些有才能的公务员得不到应有的赏识和待遇,反映出当前干部体制改革的紧迫性。1993年,中国开始实施国家公务员制度。20年来,从“铁饭碗”到“金饭碗”,这一群体备受追捧,迄今已有700余万成员。分析指出,面对这样一个庞大的群体,在从严整顿吏治的过程中,如何完善公务员管理体系,既不失之于宽,又不偏执于严,值得深思。作者 马学玲 刘甦

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