民众为什么立刻对万元税负有强烈的呼应，是因为他们不会像学者那样去比较国外的税负，他们只会跟自己的收入相比较。根据统计，2013年我国城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入，分别为26955元和8896元。与这一收入水平相比，有人喊万元税负过高并不奇怪。很多企业，尤其是中小企业，对税负相对过重也有比较切身的体会。但我们同样要注意的是，在经济需要税收刺激的同时，政府所面临的“公共需求”也在持续增长，这让政府面临着扩充财源的压力。公共需求最明显的领域是社会保障。政府正大力“推进基本公共服务均等化”，需要大幅增加医疗、教育、养老及其他社会公共福利支出。中国现有13亿人参加医保，8亿人参加养老保险，如果再考虑由“保障全覆盖”到“保障质量的全面提高”，没有税收收入的保障很难行得通。此外，现有的中央和地方两级政府债务合计有将近30万亿元，这是悬在各地方政府头上的“达摩克利斯之剑”。要想尽快偿债，仍然必须仰赖税收，否则政府债务违约造成的后果不堪设想。

　　十八届三中全会决定在税收这一块提出要“稳定税负”。所谓稳定，就是维持现有宏观税负不变，不增也不减。从我国未来面临的实际情况来说，这一说法大致是目前各界关于税负认识的公约数。

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