[对策措施]

    对此，华图网校专家建议：

    一是必须使城市规划更科学，明确责任。目前，部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等仍然是重收益、轻环境，重短期、轻长期。这就要求我们全面加强城市总体规划，加强对于综合发展战略的研究能力。

    二是必须要转变城市建设理念。在发展城市经济的同时，城市政府必须改变重地上轻地下的建设和规划模式。在城市“运营”过程中，领导干部应自觉端正政绩观，多做打基础、利长远、益民生的事情，杜绝“面子工程”、“形象工程”,在城市规划、建设、管理中，坚持以人为本，问计于民。

    三是严格监督，加强问责。将行政置于阳光下，导入有效的公共监督，让公众充分发挥知情权、参与权、监督权，严控相关权力的腐败和资本暗箱操作。

    四是要加快推进投融资体制改革。创新方式，通过“阳光”融资、市场化融资，广开公共基础设施和公益项目建设举债“正道”.当前，我国正迎来新一轮城镇化加速期，对基础设施、公共服务项目的需求增长十分迅猛，这就迫切要求尽快健全、创新地方政府举债机制。在一些领域，政府应积极创造条件，完善价格形成和调整机制，激活市场信号，引导和鼓励更多社会资本进入，试行PPP（公共私营合作制）等新模式，改变全靠政府举债建设的模式；要在学习借鉴国际上比较成熟做法的前提下，积极探索推进地方政府市政债券。

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