传统宏观调控方式在面对新问题、新矛盾的时候，可能会出现“调不动、调不转、调不灵”的情况。

　　新一届政府首份政府工作报告出炉，看似波澜不惊，但报告中一些措辞的改变和新提法，却有着不同的深意，这也预示着新一届政府正在不断突破思维定式，突破政策刚性，以创新宏观调控和改革不断化解风险的新思路。

　　“治大国如烹小鲜”，这对于正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期“三期叠加”的中国经济尤为如此，在这样一个特殊时期，宏观政策主要基调是托底和保稳，以避免各类风险叠加所导致的经济快速“下台阶”。

　　当前中国经济面临的内外局势错综复杂远超想象，正处于“往上走还是往下走的重要关口”，经济增长正经历不同平台之间的转换。而地方融资平台偿债缺口、过剩产能、房地产泡沫、影子银行等几大风险相互联系，互为传导，只要某一环出现“风吹草动”，就很可能触发系统性问题。在这样的背景下，传统宏观调控方式在面对新问题、新矛盾的时候，可能会出现“调不动、调不转、调不灵”的情况。

　　中国经济面临大大小小的风险确实不少，可以把风险分为三类：一类是不改革的风险，一类是必须承担的风险，还有一类就是改革不当的风险。特别是对于第三类而言，更需要不断地对改革进行反思和调试，对既有改革的路径、手段和目标进行重新地审视，如何才能降低改革的负向冲击。

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