2014公务员考试时政热点:水价改革“闯关”早做比晚做好
理顺水资源的定价机制,是优化水资源优化配置的基础,更是“节流”的前提条件。应明确基本的原则:多用水、多负担,促进居民合理和节约用水。
据报道,北京市居民阶梯水价方案正在研究,近期将召开听证会。除了居民用水,非居民用水和特殊行业用水也在此次调价范围内。这预示着,北京市的水价全面改革大幕即将开启,水价整体上调的趋势看来难以逆转。
尽管水价整体上调,一定程度上会带来通胀压力的提升,但这件事情早做比晚做要好。应该说,理顺水资源的定价机制,是优化水资源优化配置的基础,更是“节流”的前提条件。
坦率地说,目前中国的水价整体上确实偏低,价格水平与水资源的供不应求状况,十分不匹配。数据显示,中国整体人均水资源仅为全球水平的25%。而根据水利部发布的统计数据,我国年平均缺水量接近540亿立方米,66%以上的城市受到水资源短缺的困扰。而且,水资源缺口仍在不断扩大。
以北京为例,人均水资源量已经降至100立方米左右,为全国人均水资源量的1/20,世界人均水资源量的1/80,远低于国际人均1000立方米的缺水下限。但是,价格杠杆一直未能得到有效发挥。长时间的低水价,自然起不到价格杠杆调整水资源配置的作用。
过去,我国长期对水电油气等基础资源产品实施计划性的低价格,要素价格市场的“闯关”一直未推进。过去30多年,物价改革做了两件大事:完成了一般商品市场的价格改革,自20多年前“价格闯关”,到2002年这一改革基本完成。而这之后,我们则一直在试图推进以水资源价格为代表的要素价格改革,但时至今日尚未获得实质性进展。