没有统一的法律要求和安全要求，就不会有清晰的责任主体和保护标准，安全责任就难以落实，个人信息也不可能获得保护。虽然目前我国的民法、刑法等法律法规中均有个人信息保护的条文，但说法不具体、不明确，界定范围不清晰，并不具有操作性，无法打击信息安全领域的违法犯罪行为，发挥不了保护的作用。

　　另外一个需要重视的问题是，时下关于信息安全领域，分散的管理主体不仅降低了监管效率，也容易逃避责任。据不完全统计，除了承担信息安全监管工作的工信部，公安部、卫生部、食品药品监督管理局、银监会、证监会等部门都有规章文件涉及个人信息保护。责任主体的“九龙治水”，从而导致了立法的“前快后慢”——个人信息保护立法自2003年被纳入立法规划以来，依然没有取得实质性进步。而携程网式的信息安全事件足以说明，立法保护的重要性和紧迫性，也为立法的迟滞不前再次敲响了警钟。

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