自贸试验区建设要有全球化视角

　　1、事件概述

　　中国上海自贸试验区引发世界关注。其原因在于，全球化时代，经济大国的重大改革创新，不仅具有国内示范意义，更具备国际战略意义。

　　后金融危机时代，全球经济改革的发令枪已经打响，谁能尽快摆脱掣肘、推进改革，谁就能领跑新一轮全球增长竞逐。从诞生之日起，上海自贸试验区就频频被外界解读为本届政府的改革“风向标”。美国摩根大通银行中国首席经济学家朱海斌认为：“上海自贸区改革……其核心在于重新定义政府与市场的关系。”进一步厘清市场和政府权力分界，通过“制度创新”而非“制度优惠”来释放新一轮增长动力，这正是中国新一轮改革的核心所在。

　　上海市为贯彻实施建设上海国际贸易中心的国家战略，提高市场开放程度和贸易便利化水平，加快建设现代市场体系，营造良好的贸易发展环境，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定了《上海市推进国际贸易中心建设条例》。

　　上海自贸试验区是中国改革开放战略的“梅开二度”，意味着中国的全球化战略从贸易层面升级到金融层面，这一长期布局有望实质性提升中国经济的影响力。

　　2013年9月29日，商务部部长高虎城在中国(上海)自由贸易试验区挂牌仪式上透露，选择上海建立自由贸易实验区，主要基于三点理由。一是上海有较好的基础。上海开放型经济规模大，内外经济联系面广，国际化企业集聚度高，可以在一个比较高的起点上进行试点，承受风险的能力也相对较强。上海自由贸易试验区是由现有的4个海关特殊监管区组成的，具有良好的基础设施条件。这片区域已吸引各类投资企业12000家，其中世界500强企业投资了230个项目，2012年进出口贸易额为1130亿美元。二是上海有较为成熟的监管制度和管理经验。2009年，上海市人民政府设立了综合保税区管理委员会，管理规范高效，有管理较高程度开放区域的很多经验，有助于下一步创新监管服务模式，促进各类要素的自由流动。三是有较好的区位优势。上海地处长三角，拥有广阔的经济腹地，通过发挥辐射效应，可以带动更大范围、更广区域的开放开发。

　　商务部将会同国务院有关部门，继续积极支持上海自由贸易试验区建设，并及时研究解决出现的新情况、新问题。希望上海自由贸易试验区能够成为我国推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，发挥示范带动、服务全国的作用，促进各地区共同发展，推动形成我国面向全球的竞争新优势，打造中国经济“升级版”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。

　　2、模拟试题：大作文

　　结合材料，请以“转型中的上海自贸区”为主题，写一篇议论性的大作文。(40分)

　　要求：自拟题目，自选角度;有思想性;论证充分;字数在1000字以上。

　　3、参考解析：

　　对自贸试验区建设要有全球化视角

　　在举行的“中国经济50人论坛2013上海研讨会”上，与会专家学者围绕“上海加快开放促改革的重点任务与路径”的主题畅所欲言，谈得最多的就是中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“自贸区”)建设。其中，“红利”、“自由”、“全球化”成为关键词。

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