从这个角度来看，基本药物目录增选之所以蕴含腐败链条，其实仍然是对于权力监管的失控，当权力决定着利益的分割，却又缺乏必要的约束机制，基本药物目录增选也沦陷于腐败泥淖之中，其实大可不必觉得意外。

　　对于基本药物目录的遴选、修订及推广，WHO其实有着明晰的制度安排。该制度包括设立基本药物专家委员会、推荐药物的申请、申请书和推荐草案的审核、遴选标准、药物展示、专家委员会报告等方面内容，由8～12名成员组成的基本药物专家委员会负责起草示范目录工作。遴选过程更是保持高透明度，除了邀请专家委员会成员对药物申请表进行评审外，还邀请了药品消费者组织和卫生保健工业代表进行评论，并且将所有评论意见在网上公布30天以上，使遴选结果能够得到公众的信服。澳大利亚甚至由相关专家和各利益集团成员组成了完全独立于政府的审核机构，审核机构从经济学角度对药品的临床效果与成本进行全面分析，将审查结果作为药品是否能进入基本药物目录的主要依据。

　　可见，唯有基本药品目录的增选，真正建立起科学的遴选体系，公开透明的遴选程序，并通过引入独立的多方的评审形成有效的制衡，基本药物目录才不会惹来一身“骚”

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