2014年公务员面试热点抢先收藏：北京拼车合法化

　　2014年的联考刚刚结束，已经估分到自己能考上的同学们可以快快把热点抢先收藏起来，广东和江苏的考生们更是可以将热点当是考题自我训练一番，华图公务员考试研究中心建议大家多练习，有备无患。

　　热点概述

　　随着私家车数量的增多，对于我国某些大中城市而言，城市的交通面临的压力也越来越大，机动车排放的尾气也是城市大气污染的主要来源之一;而且在我国的出租车市场也存在着很多不如意的地方：比如出租车司机在即将换班时拒载、在道路监管比较松懈的地段和时段出租车司机不打表的行为也时有发生、城市上下班高峰期人流量比较大的时段打不到车的现象也经常出现;再加上最近几年油价不断上涨，很多私家车车主选择与自己比较熟络的人一起负担一辆车维护以及驾驶成本，凡此种种使得“拼车”势在必行。

　　然而长久以来这种自发的拼车无论是对于车主来说还是针对乘客来说都存在一定的问题。“其一，便是与国度相关司法律例不配套。比方拼车的收入能否是营业性收入问题，拼车中介能否正当问题等等;其二，拼车存在平安隐患。一旦发作变乱，车主和乘客的人身、财富平安等的补偿问题能够难以分清;其三，拼车在必然水平上冲击了公共交通;其四，车主与乘车者在公服上存在抵触、比如如何合理收取拼车车资的问题也困扰着拼车业的开展。正因为存在以上反映的这些“非法营运”和“有偿拼车”模糊边界问题，给监管增加了难度，同时存在一定的安全风险。所以，为了便于管理交通出行，很多地方交管部门从制度上禁止拼车。”

　　北京市交管部门考虑到小客车合乘是缓解城市交通拥堵、减轻机动车排放对大气污染的解决办法之一;为了规范北京市小客车合乘行为，保护合乘各方的合法权益，区别合乘与非法运营，更好地解决当下“拼车”面临的实际问题势在必行。北京市出台了《北京市交通委员会关于北京市小客车合乘出行的意见》。小客车合乘是指出行线路相同的人共同搭乘其中一人小客车的出行方式。按照是否分摊费用分为公益型合乘和互助型合乘;按照合乘方式分为上下班通勤的长期合乘和节假日返乡、旅游的长途合乘。小客车合乘应当遵循公益合乘优先、民间互助自愿、维护合法权益、规范合乘行为、严禁非法运营的基本原则，促进其健康发展。提倡合乘各方通过签订合乘协议的方式明确出行线路、乘车地点、安全责任、费用分摊等各自权利义务，并在合乘前进行信息核实，确保行车规范和安全。合乘网站应当通过提供合乘出行信息、合乘协议文本、合乘运作流程、网上签约[1]服务、评定合乘信用等形式为市民合乘提供指导和帮助。上下班通勤合乘和节假日返乡、旅游合乘各方当事人，可以合理分摊合乘里程消耗的油、气、电费用和高速公路通行费用。

　　怎样更好地规范拼车?在《意见》中指出1、政府各相关部门、社会团体、居民委员会、村民委员会和社会专业合乘组织应当通过各种形式积极开展小客车合乘出行宣传活动、宣讲合乘知识，教育合乘当事人保护自身权益、规范合乘行为、抵制非法运营。2、禁止临时随意合乘摊算相关费用，禁止合乘当事人发布虚假信息、禁止合乘当事人签订虚假阴阳合同;对存在上述行为、以合乘名义开展非法运营的由有关部门依法查处。

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