4月10日下午3时，兰州市检测出出厂自来水苯含量超标。由此，一场惊动全国的自来水污染事件浮出水面。与此同时，一个对外人来说颇为陌生的名字“威立雅”开始进入人们的视野。据北京青年报记者了解，兰州威立雅水务集团公司是兰州市唯一的供水企业。同时，威立雅水务已在国内近一半的地区拥有正在运营的项目，为4300万中国居民提供服务。这家拥有法国血统的企业早已渗入中国广大地区的供水系统。

　　“其实按照事故原因分类，这次危险来自外源而非自来水生产系统内部。”一位水污染治理专家认为，更多的板子不该打在供水企业身上。尽管如此，当与百姓息息相关的“自来水供应”，和威立雅公司的“外国血统”相遇的时候，这一事件的敏感色彩陡然增加。

　　威立雅涉嫌国内多起违规

　　81岁的王占生是清华大学环境科学与工程系的老教授，也是我国饮用净水水质标准的首席起草人。对于威立雅此次出现的事故，他感到有些不可思议，反复强调威立雅连国家自来水供应最基本的水源备份和应急预案都没做到。“建设部很早就规定自来水必须有应急水源、必须有应急预案，但从整个这次事件的报道中我都没有看到!”他强调，自来水源必须要有两个以上水源地，才能保证一个发现问题后就迅速切换到另一个，即便像兰州这样完全依靠黄河水的地区，也可以采取黄河不同河段作为应急水源，否则出了问题根本没法解决。“另外要有应急预案，一旦发现水质受到污染就可以立即启动，哪用得着那么长时间?”

　　在威立雅水务中国官网中有这样一句话，“致力于让中国居民享受到接近西方自来水的品质”，但兰州事件的出现显然与之相去甚远。

　　北青报记者检索发现，威立雅在中国的一路发展也几乎伴随着一系列违规。据不完全统计，自2007年7月青岛威立雅水务运营有限公司直接将污水处理厂回用水排入饮用水管道事件发生以来，威立雅涉嫌排放超标等水质污染问题13起，其中上海5起、北京2起、青岛2起、珠海1起、海口1起、乌鲁木齐1起、兰州1起，其中以超标排放水污染物事例最多。就在兰州自来水污染事件的前一个月,威立雅在青岛运营的麦岛污水处理厂被抽查出超标排放粪大肠菌群。同样是这家青岛威立雅水务运营有限公司,早在2007年就曾被检查出水质超标，涉嫌向自来水管道排放污水。

　　因此行业中有一种说法，外资水务巨头们并没有轻松如愿他们的中国投资梦想时，这些在全球具有丰富经验的水业大佬似乎也没有树立起像他们在国外那样的威信与声誉。

　　有知情者透露，在兰州威立雅，法方每年的投入预算值都比较低，明显是只在不增加投资、不提升技术、不更新设备的情况下谋求利益最大化。由此可见，威立雅在中国的供水市场似乎陷入了一个怪圈，巨额投资没有带来想象中的盈利，同时也没有为中国水务市场带来更先进的经营理念，这二者间甚至还会形成某些恶性循环。

　　最早进入中国的外国供水商

　　兰州威立雅水务集团公司是兰州市唯一的供水企业，前身是兰州供水集团。2007年，兰州供水集团接受了法国威立雅水务集团的投资入股，后者是全球水务领域排名第一的专业化企业，也是全球三大水务集团之一。双方合资成立兰州威立雅水务集团公司，负责兰州市城关、西固、七里河、安宁四个区240万人的供水，其中法方占股45%。

　　创立于法国的威立雅，历史可以追溯到法国拿破仑三世的1850年代。1853年，奉当时拿破仑三世的钦命，法国通用水务公司在里昂成立，它就是威立雅的前身。这个私营供水公司的建立后来被评价“开创了现代化供水之路”。此后，就像之前大量资本涌入铁路建设一样，城市供水成为欧洲的朝阳投资行业。

　　经过160年的发展，威立雅如今成为全球唯一提供综合环境服务的企业，旗下的威立雅水务则是其最核心的业务分支。在中国，威立雅水务是最早尝试全面市政水务服务的外国商业运营商。早在20世纪80年代初，威立雅水务即通过其工程子公司OTV-Kruger进入了中国市场。

　　公开资料显示，迄今为止，在中国的34个省、自治区、直辖市和特别行政区中，威立雅水务已在其中一半的地区拥有正在运营的项目，为4300万中国居民提供服务，其中2700万中国居民通过全面的管理合同享受着威立雅的制水、配送等服务。

　　威立雅踩下中国业务的刹车

　　尽管在威立雅水务的中国官网上整齐地罗列了一长串项目清单，不过仔细查阅可以发现，这些项目大多是在2002年至2007年间签订的，近几年的合同则几乎没有。

　　“威立雅显然在中国业务上踩了刹车，这其中也折射出外资水务企业在中国的发展节奏。”一位水务专家这样评价。他表示，这种节奏与中国水务对外开放的政策节奏紧密相连。

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