[深层分析]

　　由于我国许多城市对出租车行业实行的是政府特许经营制度,这种行政管制让出租车行业变成了一个垄断经营行业。而众所周知的是,垄断行业一般都坐享利润,缺少市场意识与服务意识。从这个角度分析,出租车司机之所以挑客、甩客,原因就在于缺乏竞争压力,没有把乘客真正放在眼里,放在心上。

　　[启示]

　　管理部门出于管理上的便利，对出租车实行总量控制，加上出租车公司与司机之间的“份子钱”模式，导致市场的调节作用基本被瓦解。它一方面，使得供需调节失去市场灵敏，打车难就是一例;另一方面，封闭的市场格局，进一步弱化了出租车公司和司机提高服务意识的动力。这种背景下，国标越美好，越会显得不真实。

　　[措施]

　　对此，专家建议：

　　首先，政府要在购买公共服务上有更大作为。应根据人口的增长速度，增加出租车的数量，减缓私家车的增长速度，把更多的道路资源留给出租车，使城区堵车现状得到改善，缓解“打车难”。

　　其次，应进一步提高出租车燃油价格补贴标准、减免对出租车的燃油附加费征收，让政府承担更多的公共服务成本。政府行业主管部门，应充分发挥监督、协调作用，维护“份儿钱”公正和公平，使出租车轻装上路。

　　最后，应加大对出租车挑客等违规行为的监管和查处力度。当遭遇司机挑客时，乘客应齐声制止，及时投诉，社会应给予谴责。出租车公司也应加强对出租车司机的教育管理和出租车的运行监管，实施动态考核制度。

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