下水道的狭窄，不正让暴雨在城市横行无忌?超量排放遇上静稳天气，不正带来挥之不去的雾霾?几天前，在南京，由于违规操作和管理不当，放射源铱—192丢失达3天之久，同样让丢失地经历了惊心动魄的污染恐慌。由此也可发现，在一个越来越现代化的社会，风险的最大特点就是系统性。地下管道的口径，关乎一城人的安危;每一个排放者的作为，会影响一方天空的阴晴。

　　日前，习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时，强调要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。这既是作风建设的明确要求，也是防灾减灾、化解风险的重要方法论。如果不向“摊大饼”的发展模式开刀，不扭转重地上轻地下、重建设轻规划的不良惯性，仅凭个别地段的管道扩容、渠道疏浚，就难以在下水道与降雨量的竞逐中赢得主动，难以让城市在各种难以逆料的风险面前挺起腰杆。

　　“为发展求安全、以安全促发展”，六年过去了，再看汶川大地震重灾区“三川”之地——青川、北川、汶川今日的崭新景象，这种体会分外深刻。天地之性人为贵，穿越灾难浴火重生的锦绣巴蜀，向我们诠释了人的力量、人的价值。只有坚持以民为本、以人为本，坚持一切为了人民、一切依靠人民，我们才能真正夯实抵御灾害、化解风险的安全堤坝。据天气预报，13日夜间起，一轮新的强降雨又将向南方地区袭来。暴雨将至，在又一次人与天灾的较量中，我们将会交出怎样的答卷?我们的城市将有怎样的表现?这些问题的答案，其实早在暴雨之前就开始书写……

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