原因主要有：

　　1、 村干部的工作不顺利，要注重沟通技巧和艺术，平时沟通缺乏交流更好的为人民服务。 2、 村民缺乏集体意识，缺乏互相帮助的意识。3、农村的管理没有相应的机制和法规，只是传统的以人治人得方式不到位，弱化了村组织。4、村组织缺乏资金，缺乏上级的辅助和帮助，上级没有及时的了解村干部的难处。5、社会风气以经济利益为主，导致村风气不好。

　　【题目详解】

　　这是一道分析题。这道题目的难点在于，虽然分析“给定资料2”，但在答题信息并不仅限于资料2。如果将题目同义表达，可以得到：村干部工作难做的原因。这道题目的关键信息是村干部工作或者村务工作。涉及相关信息的材料集中在材料1、2、5、8、9。

　　【参考答案】

　　一、村民综合素质低。1、缺乏大局意识，组织和集体观念淡薄;2、公德心差，参与意识不强;3、奉献和责任意识不强;

　　二、干群关系不和谐。1、村民对干部行为缺乏理解;2、干群平常缺乏沟通交流;3、领导干部权威丧失;

　　三、制度障碍。1、管理能力弱化，村集体缺乏制约手段;2、服务能力不足，经济不独立，村集体无资金来源。

　　四、社会风气影响，价值观单纯以利益为导向。

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