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公务员考试申论热点五题型解析:公路运输超载

2014-10-10 14:19  |  华图网校  |  责编:郭磊 点击收藏

  五、范文评析

  【答题思路】

  这类文章既可以从解决问题的角度,提出一些实际对策,写成策论文;也可以从职务消费的紧迫性和必要性入手,写成政论文。

  浅谈超限运输的治理

  随着治理成果的进一步巩固、深化,产生超限超载问题的深层次矛盾始终无法解决,同时滋生的新情况、新问题一直困扰着治超工作的深入开展,超限超载出现反复,治超人员思想懈怠,新一轮超限超载变换花样后,又开始变本加厉的吞噬着公路资源。“解铃还需系铃人”,深入挖掘超限超载存在的深层次原因,结合中国国情和交通发展的实际情况,针对问题症结,创新治超模式,变通治超方法,值得各级人民政府和交通管理部门在实践工作中摸索和探讨。

  车辆超限超载问题由来已久。欲速不达的症结远不及此,产生超限超载问题的原因涉及工业、交通等多种行业,源于经济社会的方方面面,治超链条脱节也是导致超限超反复的主要原因,简单的行政治超手段无异于杯水车薪。产生超限超载问题的基础和根源尚未解决。目前,各地治超政策顺应经济发展积极引导的少,强制手段运用较多,“检测-卸载-罚款”单一的治超模式只能解决现已存在的超限超载车辆非法运输问题,不能从根本上解决运输业户追求利润最大化和保护公路设施的主要矛盾,也是造成超限超载问题久治不绝的根本原因。组织领导机制不顺畅,职能部门分散,治超合力不够。治超工作涉及国民经济的方方面面和许多部门,是一项复杂、长期的系统工程,在组织运行机制上应与之相适应。

  治理超限超载是多个部门长期、艰巨的历史责任,为避免职能交叉、多头管理形成“有利”大家上,“无利”大家让等推诿、扯皮的弊端,设立统一稳定的治超管理机构是发挥多部门各尽其能的重要保障。各级人民政府在治超工作中担当着不可推卸的重要责任,着力化解经济发展和治超工作的突出矛盾,担负着组织职能部门合力治超的重任,明确职责分工,严密考核机制,在一个行政区域内乃至全国范围内形成治超工作“一盘棋”局面,是各级人民政府面临的首要任务。

  治理超限超载的最终目的,是为了使公路资源能够得到合理利用,正常发挥其功效,为国家的经济发展和人们的生产、生活服务。明确目的,各尽其能,一是为避免治超经费短缺,导致以“超”养“治”,将治超当成执法部门新的“经济增长点”,各级政府应当保障执法部门的经费和设备,避免执法的趋利性,纠正把治超作为创收的手段;二是突出源头治理,经常性地组织工商、质量监督等部门集中开展整顿汽车改装厂、源头装载场的专项行动,根本上消除超限超载车辆的供应渠道和源头产地,同时出台相关部门工作考核机制和激励机制,促进源头管理部门治超工作的积极性。三是要加强汽车制造产业的监督和调控,严禁生产与现阶段我国公路技术性能不相匹配的“变型”车辆,科学合理核定车辆安全经济运载吨位,引导多轴重型卡车和集装箱式卡车从事运营产业。四是制定对运输司机的教育、惩罚办法,对多次进行超限超载运输的司机进行教育培训,取消驾驶员资格,吊销运输执业资格证,形成超限超载车辆无人驾驶,司机不敢驾驶的局面。

  超限超载形成有日,其疴已重,非常规手段在短期内所能治,好在超限超载造成的恶果,已经引起社会各方的关注,治超的浓重氛围已经形成,只要全国一盘棋,上下一条心,持之以恒,治理超限超载工作必将取得最后胜利。

  【文章评析】

  本文标题和中心论点明确,结构清晰完整,逻辑清晰,结尾有力,语言规范又通俗易懂。中肯的提出了官员职务消费所存在的问题。

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