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　　热点概述

　　国务院总理李克强8月27日主持召开国务院常务会议，其中一个重要环节是听取政策措施落实的第三方评估汇报。李克强指出，评价政府工作不能“自拉自唱”，自己给自己“唱赞歌”。要逐步尝试将更多社会化专业力量引入第三方评估，成为政府工作的常规机制，进一步加强对政策落实的监督、推动，不断提高政府的公信力。

　　相关评论

　　第一财经日报(上海)：官方人士对本报称，主要发言领导高度评价这一评估机制，认为第三方评估是利用外部力量帮政府找到差距，推进落实。在谈到外部督查机制常态化时，国务院领导指出，适应社会监督和第三方评估对政府来说有难度，但必须往前走。“请各个部门适应，工作一旦定下来就要落实，这个制度对建立现代政府大有益处。”

　　环球网：从政府工作自身角度进行考核和评估，分数一般都偏高，因为它是评估有没有制度、有没有开展工作这些内容，而第三方评估则是评估政府开展这些工作的结果效果等。就目前的第三方评估来说，虽然没有全面展开，但已经显示出它更加明显的公信力、科学性和可信赖度。

　　宁波日报：独立性是科学性、公正性和客观性的基础要件。众多事实说明，第三方评估能有效地发现问题，找出原因，并得到客观公正的结论。此次开展对国务院决策部署和出台政策措施落实情况的全面督查，外界期盼，领导重视，需要打破既有的路径依赖，在治理方式是有所创新。而从国外的情况来看，第三方评估已经成为基本的常态和程序化表达。

　　搜狐：现阶段，我国“第三方评估”的费用，一般来自评估对象或监管部门。当慈善组织成为评估机构的“客户”、两者之间建立经济关系时，评估的独立性就会受到冲击。而由监管部门指定的“第三方”，也可能因权力干预导致评估过程受干扰、评估标准方法不合适，最终影响评估结论。

　　新京报：当然，作为一种比较新的尝试，第三方评估制度也有需要完善的地方。一些第三方机构可能对某些政府部门有着较强的依赖性，或者与地方政府有着千丝万缕的联系，要防止一些部门和地方政府对第三方评估机构游说，而影响评估的效果，毕竟让第三方评估机构讲真话，说实情，才是真正有价值的。

　　模拟题

　　对于中央推行在政府政策实施中引入第三方评估，以打破政府工作评价的“自拉自唱”格局的做法，谈谈你的看法?

　　参考解析

　　引入第三方评估是在政府大力推进简政放权背景下的对社会放权的一个有力举措。对公共政策落实开展全面督察，这在我国并非首次提出，但在政策督察中引入第三方评估和社会评价这一在国内外公共政策学界早已成为共识，在西方发达国家公共政策实践中早已通行多年的科学理念与做法，却是我国中央政府在其正式会议文件中首次公开提出，意义十分重大。

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