建议

　　居住证积分应取代户口指标

　　当前户口指标分配给单位并不合理，应推行居住证积分落户的制度，让每个人都有机会通过充分、透明、公平的竞争获得北京户口。这是北京市政协委员、北京大学光华管理学院教师符国群的建议。

　　在具体落实上，符国群建议，积分落户的条件应综合考虑人口基本素质、学历、居住工作的时间、对城市的贡献，甚至细化到参加公益活动可加分，权重要合理，形成一个全面的评价体系。其次要透明公开，每个人都知道自己的积分怎么算，以后可以得到多少分。再次，积分落户门槛可以是动态的，每年可以有上下的浮动。最后，不能是政府关门制定规则，要广泛征求社会各界意见。

　　符国群认为，北京应借鉴上海、深圳经验，最值得借鉴的是政府制定规则，把权力给到具体的个人，由社会来形成竞争，而不是事先指定到哪个人或单位。这样会激发民间活力。

　　北京市政协十二届三次会议昨日开幕，此前引起热议的居住证及积分入户问题成为热点。市政协委员、北京市人民政府法制办公室前党组书记周继东透露，“国务院居住证条例”将要出台，北京市的相关条例将按国务院要求制定，居住证涉及人群不会太大，“积分入户”尚未成定论，“上海模式”未必适合北京。

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