长沙市芙蓉区

　　党政大院变身社区公园

　　本报记者　侯琳良

　　“原来没有地方走走逛逛，很犯愁，现在可好了!”1月21日下午4时，见到刘婆婆时，她正带着孙子在长沙市芙蓉区党委政府大院闲逛。拆除1.8米高的铁护栏，对外免费开放停车场、篮球场等，修建绿地游道……近日来，芙蓉区党政机关大院，已变身为市民休闲的社区公园。记者实地探访发现，变身的背后，是区委区政府对民生优先的考量。

　　4万多平方米对社会开放，市民自由出入机关大院

　　芙蓉区委区政府机关大院，位于长沙市万家丽路与人民路交界处，总占地7万多平方米。在院子大门口，记者看到人们自由出入，门口的保安也没有阻拦。保安告诉记者：“原来市民进入需要询问登记，现在都不用了!”

　　用芙蓉区干部的话来说，这个大院慢慢地不能再称为大院了：除了北面的一面墙暂时保留之外，其余三面的铁护栏全部拆除，同时修建人行道入口。“原来这里都是禁止停车。”然而走到大楼前坪，只见一排排新刷的停车位上满当当地停着车辆。院子的绿地上，园林工人正在忙碌地铺砖，修建游道。

　　据介绍，除去办公大楼所占面积之外，大院对外开放区域达4万多平方米，其中绿地占了40%。芙蓉区机关后勤服务中心主任聂帮府告诉记者，大院正在进行“增景添绿”的改造，包括园林景观改造、林荫道、人行道开口、停车场改建等工程。

　　“改造目标就是建成一个社区公园，机关大院的说法即将成为历史。”聂帮府说，院里的篮球场、羽毛球场、停车场均24小时对社会免费开放。

　　办事环节都可在政务中心完成，全部限时办结

　　区政务中心位于大院东南角，原来百姓和企业前来办事，必须绕到南门或北门进出，有时还要遭遇门口保安的阻拦。一位前来办证的企业主说，拆掉围墙之后，下了车可以直接走进中心，不需要来回折腾走“冤枉路”了。

　　芙蓉区委常委、宣传部长伍艳飞回忆说，虽然考虑到开放后面临管理等诸多问题，但是常委会表决时一致通过这个决策。正如全区干部的手机号码公开之后，经常有人接到各种骚扰电话和短信，但群众办事都能找到人了。伍艳飞说：“让绿于民、让路于民理所应当，其它问题可以解决。”

　　据介绍，今年以来区政务中心26个办事窗口认真落实首问负责制，全面实行限时办结制。目前，办事环节都可在政务中心完成，即办件比例由原来的7.9%提高到29%，承诺时限一般控制在7个工作日之内，去年1到8月份，办结率达99.9%。

　　“我们不仅要拆围墙，更要拆掉干群之间的‘心墙’。”芙蓉区去年组织明察暗访4次，发现上班玩游戏、迟到、不在岗等现象68起，处分23名当事责任人，对其所在单位负责人实行诫勉谈话。

　　昆明市五华区

　　绿地广场不作“后花园”

　　本报记者　杨文明

　　1月20日清晨，广场舞、健身操，这边一组，那边一对，就在昆明市五华区政府大楼下摆开了阵势。而这里还刚刚举办了五华区海鸥节闭幕式。

　　这些都得益于五华区拆掉政府围墙，绿地完全开放的建筑设计。五华区位于昆明市中心，区内商场写字楼林立，公共绿地相对有限。在设计之初，五华区政府没有“躲进小楼成一统”，而是将附近绿地完全向市民开放。

　　“小区绿地少，这里空气好，散步常常到这里。”市民陈女士说。记者看到，绿地内的花坛边缘相对宽大，已被市民坐得非常光滑;林间水系旁的鹅卵石也因为经常有老年人健身赤脚踩踏，被踩得发亮。

　　整个绿地广场不设围墙，几排绿植隔出的道路四通八达。“绿地广场不是机关的‘自留地’‘后花园’，而是周边群众的好去处。不建围墙，政府周围绿地向社会开放有利于打破‘官本位’思想。”五华区机关事务管理中心主任张立说。一位工作人员告诉记者，因为环境优雅，常常会有人在公共绿地内拍摄微电影或者婚纱照，管理员不仅不会驱赶，反而会尽量提供便利。

　　既有广场舞，又有吹拉弹唱，会不会影响工作?张立说，来参加集体活动的群体多，大家为了相互不影响一般都会控制音量，加上绿植吸音减噪，不会影响办公楼内正常工作。

　　绿地完全开放，政府机关工作人员停车是否会受到影响?记者到该区采访很难找到停车位，一位在楼内工作的公务员说：“有时候只能把私家车停放在附近收费停车场，尽量为前往民政等部门办事的群众留车位。”

　　不设围墙，门好进吗?大楼门口有一男一女两位服务人员正在值班，见记者进来，女引导员主动问记者要办理什么业务，并告诉电梯间位置。

　　据介绍，门岗变“检查式”为“引导式”，必要的安保工作更容易让群众接受。“‘你来干啥的’肯定不如‘您需要我干啥’更容易获得理解和配合。”张立说。

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