三、针对不同主体的对策提出

　　提出对策不仅要考虑上述的合情合理合法及有效性、针对性、可行性，关键在于如何作答好;我们阅读给定材料后会根据题目来找问题、提问题、分析问题的原因而后作答，在发现和分析时用到的方法很多，现就主体分析法及作答思路做一梳理。

　　申论考试很多时候会遇到不同的主体或层面存在问题需要解决，比如政府部门、执法人员等不同主体的法律意识、环保意识薄弱等，对于不同主体及可能存在的不足要明确给出解决思路。

　　1、思想意识层面

　　各主体对某些问题的看法，或者主体想达到的目的等，如依法治国，各地领导法律意识薄弱，就需要加强，可由组织等相关部门通过集中培训、专题研讨、学习来提升。

　　2、责权层面

　　赏罚分明，权责统一，责任到人，避免分工不合理，权责不明确，管控过多等。

　　3、监管层面

　　监管不到位，监管不力，需要社会、舆论共同引导等;

　　4、执行层面

　　如上有政策、下有对策，推诿责任，不能认真贯彻执行，执行力薄弱等。

　　当然，常用的主体主要有：各级政府、领导干部、公务人员、职能部门、群众、媒体、社会团体企业、劳动者等;问题出在哪些主体要根据不同主体有针对性的给出解决问题的对策。

　　总之，希望考生在解决问题时，能认真审题阅读，通过材料中反应的现象或问题，用科学的方法评估和客观分析问题的深层原因，并按照题目的要求，紧紧围绕给定材料给出解决对策。

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