参考答案：启动实施单独两孩政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。具体表现在以下几点：

　　第一、有利于调整可缓解人口老龄化。近年来，人口老龄化加速，而“逐步调整完善生育政策，就是要有效应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影响，保持合理的劳动力数量和结构，延缓人口老龄化速度”。

　　第二、有利于提升家庭抗风险能力。逐步调整完善生育政策将有利于解决我国人口结构性问题日益突出、家庭规模持续缩减的问题，有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐。

　　第三、有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展。放开“单独二胎”不会带来人口暴涨。随着经济社会发展、国民收入增长、社会保障制度趋于健全，特别是城镇化水平提高，妇女总和生育率还可能进一步下降。因此，放开“单独二胎”，逐步调整完善生育政策，符合人口发展规律，有利于稳定适度的低生育水平，减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头，有利于人口长期均衡发展。

　　但与此同时我们也要注意：第一、注意政策的贯彻落实，政策一旦形成，要避免形式化。第二、注意正确引导舆论，舆论的作用是巨大的，目前，针对这一问题，引发了很大的反响，我们要正确运用舆论的作用，积极做好引导。第三、在人口问题上，我们依然还要注重‘质’，而不是‘量’，继续倡导优生优育。

　　虽然国家提出了“单独二胎”，但是并不是说我们要放弃计划生育政策，“单独二胎”政策是新时期新国情下对于计划生育基本国策的完善，只有理性的看待这一问题，才能不违背政策提出的初衷，从而更好地促进社会的进步。

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