亮点四：力促再就业，避免出钱“养懒人”

　　低保制度存在着福利保障与“贫困依赖”之间的矛盾，现实中不乏年轻力壮的人员长年吃低保的现象。对此，《办法》多措并举促进在法定就业年龄内且有劳动能力的低保对象就业。力促低保、低收入群体再就业，避免出钱“养懒人”。

　　《办法》对重新就业人员给予一定额度的收入减免计算，并要求未就业人员参加就业培训和社会公益服务。其中，达到法定就业年龄且具有劳动能力但未就业的最低生活保障对象，应当参加社会公益服务，每人每月累计不得少于六十小时，否则将停止低保待遇。

　　“最低生活保障对象参加社会公益服务办法由市民政部门另行制定。”市民政局社会救助处处长李志雄说。

　　亮点五：动态监督，加大骗保处罚力度

　　享受低保并非一劳永逸，低保对象要有进有出，补助水平要有升有降。为此，《办法》实行分类动态监督管理，规定“民政部门应当根据最低生活保障对象的年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入来源等具体情况实行分类动态管理。最低生活保障家庭及其经济状况发生变化的，应当及时向镇人民政府、街道办事处报告。”

　　最低生活保障申请人采取虚报、隐瞒、伪造等违法手段申请最低生活保障，由区民政部门给予警告，将其骗保情况纳入最低生活保障信息系统和个人征信系统。“有骗保记录，再次申请最低生活保障时无特殊生活困难证明的，将不予受理。”李志雄说。

　　采取虚报、隐瞒、伪造等违法手段，骗取最低生活保障待遇的;享受最低生活保障待遇期间，最低生活保障人员家庭经济状况发生变化，不符合最低生活保障待遇条件，未及时向镇人民政府、街道办事处报告的，由区民政部门给予警告，停止最低生活保障待遇，责令退回骗取的最低生活保障金，并将其骗保情况纳入最低生活保障信息系统和个人征信系统。情节严重的，处以骗取金额一倍以上三倍以下的罚款;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

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　　【不予认定低保资格的情形】

　　(一)家庭人均月收入高于本市当年居民最低生活保障标准的;(二)家庭财产总额超过规定标准的;(三)拥有机动车车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆除外)、船舶的;(四)自费安排子女出国留学;(五)为获得最低生活保障待遇而放弃、转移、隐匿个人或者家庭财产的;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。

　　前款有关家庭财产总额的标准由市民政部门另行制定并向社会公开。

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