2015年公务员时政热点:浦东开发和开放的历史新方位
认清时与势,方定策与谋。经历25年积累沉淀的浦东,正如一名风华正茂的青年,风霜雨雪只会锤炼其意志、强壮其体魄,他的志向日益远大,肩负的是代表国家参与全球最高水平竞技的光荣使命。
浦东金桥开发区,上海的制造业重镇。去年完成工业产值超过2000亿元,同步增长10.7%。
谁能想到,就在5年前,金桥曾面临一场窘境:包括惠而浦洗衣机、松下等离子在内,一度有50多家制造业企业选择搬离金桥。原因只有一个:地价太贵、成本太高。
这样的现实,其实不单是针对浦东,整个沿海地区都在面临挑战。浦东怎么应对?
转型升级,变挑战为机遇。在金桥开发区,惠而浦洗衣机、松下等离子走了,新松机器人、特斯拉电动汽车和移动视频基地来了——金桥集团负责人说,通过整合现有的闲置厂房,吸引更多行业巨头落户,金桥开发区将力争成为国内智能制造和工业4.0的先行区。
以企业运营的高成功率,来化解高商务成本和生活成本。根据德勤公司的报告,全国大概每3个外资注册企业中,最后有一个能成功运营。这个比例在浦东是68%,为全国最高。这背后的关键,就是浦东25年努力营造的公平透明的营商环境。
上海市政府副秘书长、浦东新区区长孙继伟说,过去25年,浦东发展主要依靠外资和中外合资。从2015年开始,浦东的重点将是民营经济,成为民营龙头企业的集聚地。此外,浦东还欢迎大量创新创业的中小企业。
创新创业的中小企业如何在高商务成本的浦东立足?靠的是低创业成本。以生物医药行业为例,一个创业者只要带着他的点子,就可以到张江研究新药。用不着建实验室、添设备、买试剂、聘技术员,因为在新药研究的6个关键技术环节,政府都出资建设了公共服务平台。“张江模式”的直接效果是,全国每三个新药,就有一个来自张江。张江申报生物医药的成功率,是全国平均水平的3倍。
新探索 新突破 从先行先试走向可复制可推广
几年前,上海陆家嘴集团决定“跳出陆家嘴”,进军前滩和临港这两块浦东开发新战场。一些投资者开始担心,拥有上海核心金融区100多万平方米物业、每年光固定租金就能坐收25亿元的陆家嘴集团,何必冒如此大的风险?
陆家嘴集团总经理杨小明是浦东开发开放的老兵,年逾六旬的他将最美好的青春留在了这里,但谈到浦东“二次创业”时仍然壮心不已:“进军前滩和临港,意味着我们要砸破过去的金饭碗,更要破除传统的盈利模式,但这就是浦东开发开放的使命所在,激情使然。”
如今,前滩开发“三年出形象”的任务已提前一年完成,去年底成交的楼板价已超过每平方米6万元;而一度受到冷遇的临港地区也因为迪斯尼项目的来临和区域定位的明确,迎来更为美好的未来。在此过程中,陆家嘴集团将新增100万平方米的优质物业。