种植结构的两次大调整

　　来自黑龙江省农业部门的资料显示，黑龙江目前主要粮食作物包括玉米、水稻、大豆、小麦和马铃薯等。20世纪90年代以来，由于粮食作物比较效益变化等原因，黑龙江主要粮食作物种植结构历经了两次大调整。

　　第一阶段为1997～2009年，按照“扩大豆、压小麦”种植结构调整方向，以“高效大豆”替代“低值小麦”，小麦面积从2000余万亩减至不足500万亩，大豆面积从约4000万亩升至7000多万亩，大豆成为黑龙江第一粮食作物。

　　第二阶段为2010～2014年，按照“扩玉米、增水稻、调大豆”种植结构调整方向，以“高产高效”玉米置换“低产低效”大豆。截至2014年，全省玉米和水稻两大高产粮食作物分别达到10615万亩和6122万亩，大豆降至3923万亩，玉米成为黑龙江第一粮食作物。

　　黑龙江省农业科学院原副院长肖志敏说，受国际转基因大豆冲击，我国大豆逐渐失去竞争力，而与此同时，随着玉米被用于生产乙醇生物质燃料，世界玉米价格升高。在此背景下，黑龙江大豆和玉米的种植面积出现“过山车”式变化。

　　黑龙江省多年粮食生产实践证明，小麦单产约为大豆单产的2倍，玉米单产约为大豆单产的3倍。若大豆与小麦价格比接近2︰1;与玉米价格比接近3︰1，农民为保护土地将会自觉采用合理轮作体系，否则轮作体系将遭到破坏。

　　尽快改变掠夺式种植结构

　　一些基层干部介绍，轮作体系遭破坏，形成一种掠夺式的种植结构，对黑龙江粮食生产造成的危害正逐渐显现。如果再不重视，将会使土地生态环境受到更大损害，影响粮食持续增产。

　　黑龙江省一些农业专家介绍，不少农业发达国家为实现用地养地相结合，保持粮食持续增产，建有合理轮作体系。美国在玉米和大豆主产区轮作体系为玉米——玉米——大豆;巴西为玉米——休闲地——大豆;英国为小麦——油菜。这些都是值得借鉴的经验。

　　肖志敏等业内人士建议，相关部门应该根据国外粮食生产情况、贸易额度、国内主要粮食作物和油料作物需求，立足于粮食持续增产和生态环境保护并重，制订黑龙江主要粮食作物种植规划，确定主要粮食优势产业带，引导主要粮食作物的合理布局和科学轮作，走以科技支撑提高单产和保障总产的现代化农业之路。

　　同时，应对水稻和大豆生产给予一定补偿，为农民建立合理轮作体系提供经济上的激励。

　　专家呼吁，应尽快将粮食主产区利益保护机制落到实处;对企业收购国产大豆实施价格补贴，并允许非转基因大豆制品较转基因大豆制品价格适当上浮;引导在黑龙江南部建立玉米——玉米——大豆轮作体系;北部建立玉米——大豆——小麦和大豆——小麦——马铃薯等轮作体系。

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