“不下地干活，也会有干部代劳”

　　在采访调查中，延安市多名基层干部表示，农民这种依赖思想普遍存在。武治建说，一些农民不爱钻研，遇上病虫害，只问打什么药能解决问题，不主动了解为什么，“这就好像吃饭，有饭吃就行，不想了解饭是怎么做的。这样的话，水平很难提高，很难实现科学种田”。

　　有基层干部反映，有的地方发展了大棚和果园，但农民不愿种。迫于上头的考核压力，乡镇干部只得亲自上阵。甚至出现干部种大棚、上街卖黄瓜，进果园打药、拉枝，而农民宁愿打麻将也不种地的现象。

　　武治建说，种苹果需要管护，短期内来不了钱，一些农民宁愿外出打零工。但政府投入人力、物力辛辛苦苦建成的山地苹果园，又不能眼看着荒废了，没办法，干部只能帮忙管护、打药。久而久之，一些农户就认为，即便他们不下地干活，也会有干部代劳。

　　多位基层干部表示，农民之所以这样，是因为抓住了基层干部考核的软肋。政府想出政绩，干部重视考核，农民就是不干，看你政府急不急。长此以往，很多基层干部心中都有怨言。

　　“政府大包大揽的项目，鲜有成功的”

　　延安市子长县杨家园则镇党委副书记魏安定已在基层工作近9年。他说：“多少年了，凡是政府大包大揽的项目，鲜有成功的。”

　　魏安定说，地方大棚种植有两种模式，一是小农小户，基本靠政策扶持，一旦不扶持就发展不下去了;一是种植大户，政府投入占比不多，反而主动性强，大棚运转良好。

　　子长县杨家园则镇吴家寨则村，33岁的苗遇春是棚栽大户，从最初的2个大棚，发展到现在的28个大棚，年纯利润四五十万元。他认为，目前政府的扶持力度很大，但长远来看还是要靠农民自己的致富意识和勤奋程度。往往政府管得太多，反而没有管到“点子”上。比如大棚种植前期靠投入，后期就靠技术，政府要把握每个阶段的节奏，不是什么都能“一补了之”。

　　一些基层群众还表示，有些农业项目存在上得太快、规模太大等问题，没有引导、示范的过程，农民一下子接受不了;还有的项目本身选址有问题，由于偏僻或者人口搬迁，不便农户经营。在延安一些地区，就出现过刚刚建成的大棚大面积撂荒的现象。

　　多位基层干部表示，政府扶贫不应“大包大揽”“推着抱着”，而应引导农民更多参与，多征求农民意见，激发农民的主动性和创造性，这样才能使脱贫致富奔小康的道路越走越宽。
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