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2015年公务员面试备考:政商关系“新生态”

2015-06-08 15:03  |  华图网校  |  责编:田志英 点击收藏

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  2015年公务员面试即将开始,为了考生们顺利备考,华图网校为大家分享公务员面试备考热点之政商关系“新生态”。

  热点概述

  官商之间交往过密,往往不只是勾肩搭背、称兄道弟那么简单,结成利益共同体后,极易滋生腐败。在博鳌亚洲论坛2015年年会“政商关系新生态:君子之交,相忘于江湖”分论坛上,与会嘉宾表示,经济新常态下,亟须构建政商关系“新生态”。

  反腐高压态势下,官员吃拿卡要的少了,官商“勾肩搭背”的也少了。但与之相对应的是,官员“没好处不办事”的多了,官商关系,也由过去“勾肩搭背”,变成了现在“背对背”,这显然是对反腐工作的一种软抵抗。可见,构建政商关系“新生态”,既要防止官商“勾肩搭背”,更要整治官商“背对背”。

  民无商不活,国无商不兴。商品经济的发展,让官员和商人的关系更为紧密,也更为敏感。官员需要商人,是为了办企业、搞经济、谋发展。商人需要官员,为的是利用公权享受更好的服务,获得更大的利益。二者之间似乎构成了互为依存的“鱼水关系”。官员与商人的紧密结合,虽然并不能必然导致腐败,但是,这种结合无疑会大大增加可能催生腐败的空间。

  习近平总书记曾指出:“官商交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背”,目的就是要防止经济领域的某些潜规则,被一些官员自觉或不自觉地运用到政治领域中来,杜绝权力寻租、官商勾结等腐败现象。这就要求我们的官员在“亲商安商”活动中,保持清醒的头脑,与商人之间应保持适当的距离。然而,官商保持适当的距离,并不是要求官商“背对背”;一些官员为了避免“勾肩搭背”,对企业“软拒绝”,是在走极端,更是一种不作为的庸政表现。

  因此,要严格执行“廉政准则”和“八项规定”,防止官商“勾肩搭背”,监督官员对企业和商人多服务、少干预。同时,应建立治庸问责机制,整治官商“背对背”,整治官员的“精神之庸”、“能力之庸”、“责任之庸”,从根本上扭转有的官员“不尽职、不尽责、出了问题无人负责”的状况。特别是,国家和地方应做好制度设计,完善权力监督体系,用制度监督和约束,构建政商关系“新生态”。

  相关评论

  专家张天星表示法律制约是底线。官商交往如果过分依靠政策而不依靠法治,就容易产生官商勾结,导致腐败。中办、国办印发的《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,彰显了中央深化行政体制改革、建设法治政府的坚定决心。我们要不折不扣地贯彻落实,做到既简政放权,又不断健全完善“权力清单”、“责任清单”与“负面清单”制度,进一步厘清政府职能边界,划定企业经营边界,让一切政商关系在规范的制度下正确运转;用法律制约政府的权力,使其不再非法干预市场运转,真正把权力关进制度的笼子,让权力不再任性。

  正和岛创始人及首席架构师、《中国企业家》前社长刘东华说,中国经济在快速发展中出现过“权力任性”,由此造成资源向体制内回流,越来越多应由市场创造的价值由权力去配置。未来改革应继续释放权力以激发活力,并把监督权力的职责交给整个社会。

  如何界定新时代政商关系中政府和企业的边界?是否民营企业存在更多不正常的政商关系?珠海格力集团有限公司董事长董明珠对此持否定观点。“不要以企业性质判断哪个有腐败,而是要以利益决定。”她说,民营企业与政府官员腐败更多原因是有利益需求;建设新型政商关系应分清不同领域需要承担的责任,超过边界就是违规。

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