负责社会组织年检的民政部门，近年也通过年检、评估等手段，加强对领导干部兼职的监管。社会组织年检时，如发现有领导干部未经审批兼职，年检结论可能会判定为不合格。

　　和在职干部相比，新卸任、“一身轻”的离退休干部，兼职社团、协会情形更普遍。对此，新京报记者获悉，北京新近已出台文件，进一步规范、严控离退休干部在社团兼职的门槛。

　　规定提出，离退休干部在社团任职须按照干部管理权限审批。确因工作需要，本人又无其他兼职，且所兼职社会团体的业务与原工作业务或特长相关的，经批准可兼任1个社会团体职务，任职年龄界限为70周岁。

　　此外，离退休干部一般不得兼任社团法定代表人，亦不得牵头成立新的社会团体或兼任境外社会团体职务。

　　待遇上，离退休干部即使按规定兼职，也不得领取社会团体的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益。

　　同时，兼职期间的履职情况、是否取酬和报销有关工作费用等，干部本人须在每年年底以书面形式报告。

　　协会为何“偏爱”官员?

　　刘森的朋友圈中，很多公务员一退休，便会有各种社团、协会发来任职邀请。据他了解，这些协会开出的兼职报酬从2000-5000元不等，有单位还承诺提供车辆等软福利。

　　“即便是退休了，公务员在体制内也拥有相当广泛的人脉和影响力，这是体制外人员难以企及的。”一家公益类社团负责人张先生表示，草根社会组织日常面临较大的生存、发展压力，如资金来源匮乏，公信力缺失，预期的活动、项目难以开展等。引进公务员，实际上相当于引进了一部分政府资源。

　　社团、协会一般根据领导干部的级别，有规律地发出邀约。“比如部委下属的协会，相当于正局级，可能就会邀请退休的正局级干部担任会长，像副局级干部可以当秘书长，处级干部担任办公室主任等。”刘森说。

　　多名公务员均表示，在职期间因工作需要，接触过一些社团、协会。一公务员长期在交通系统任职，就有交通运输类行业协会向他抛出过橄榄枝。

　　此外，一些行政色彩较浓厚的社会组织，对公务员群体的依赖更是难以割断。

　　北京一家市级部门的相关人士表示，该部门下属的多个协会中，都有退休领导干部担纲会长等领导职务。“这些协会承担的职能，同政府部门有上下游衔接关系。协会的核心业务，又和领导们在职期间主抓的领域相关。”

　　记者注意到，中组部对于离退休干部兼职社团的态度，并非一概否定。其最新出台的规范文件中也坦承，很多离退休领导干部通过兼职社团，参与公益事业，也为促进社会团体健康有序发展等作出了贡献。

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