在经济增长企稳的同时，结构调整的步伐也未放缓。5月份，高技术产业增加值同比增速比规模以上工业快3.2个百分点。1至5月份，高技术产业增加值占规模以上工业比重为11.3%，比上年同期提高1.2个百分点。

　　此外，第三产业投资前5个月同比增速比全部投资快0.7个百分点，占全部投资的比重为56.2%，比上年同期提高0.4个百分点。民间投资增速比全部投资快0.7个百分点，占全部投资的比重为65.4%，比上年同期提高0.3个百分点。

　　即便如此，对经济形势仍不可掉以轻心。“下行压力还是存在。虽然新兴产业发展不错，投资稳定增长，但目前占比还是太小。”祝宝良说，此外，过剩产能、房地产库存等都需要一定时间消化，传统产业总体上仍然存在不少困难，这也是国务院最近接连出台稳增长措施的原因。

　　稳增长措施“长短结合”

　　当前稳增长举措仍然从短期和长期两方面着手。“短期来看，还是要发挥投资的关键性作用。”祝宝良说。

　　6月17日的国务院常务会议对此作了最新的部署。会议指出，要抓住原材料价格较低的有利时机，针对发展“短板”、民生重点领域和亟需解决的问题，深化投融资体制改革，加大有效投资。

　　同时会议强调，引导投资投向公共基础设施的薄弱环节，例如农村电网改造、粮食仓储设施、城镇污水处理、城区老工业区和独立工矿区改造搬迁等，以便使投资收到稳增长、调结构、惠民生和增加公共产品、增强发展后劲等一举多得之效。

　　张立群表示，目前的形势下，首先要更好地发挥传统引擎的作用，通过政府主导的建设投资稳投资、强基础。为此积极的财政政策要加力增效。同时要激发民间投资的更大活力，引导社会资本更多投向公共产品和基础设施建设领域。

　　如果说短期稳增长关键靠投资的话，长期稳增长根本在改革。“打造新引擎，更重要的是深化改革，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。”张立群说。祝宝良也向记者多次强调：“长期来看，稳增长必须靠改革。”

　　最近政府继续在简政放权上下工夫，以进一步激发市场活力，为“大众创业、万众创新”营造良好的环境。此外，近期金融改革、投融资改革、国企改革、财税改革、外贸便利化、区域一体化等方面都有动作，为稳增长注入更丰富的内涵、打下更坚实的基础。

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