“银发浪潮”冲击 多重矛盾并存——“中国式养老”四大问题待解

　　浙江杭州西湖区社会福利中心，两位护工在给一位老人换裤子。 新华社浙江分社记者 俞菀 摄

　　以8月1日零时为标准时点，近4万名调查员将进村入户，在全国范围内进行为期一个月的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查。

　　60岁以上老年人口超过2亿，空巢老人突破1亿，失能半失能老人达到3500万……“银发浪潮”扑面而来，冲击着中国的经济、社会、文化、家庭。

　　面对进入快速发展期的人口老龄化挑战，各地政府积极应对，“中国式养老”的各种模式在试点、推广。但记者近日围绕养老问题在全国多个地区进行调研时发现，受发展水平、资金投入、制度设计等各方面的制约，在“中国式养老”体系形成的道路上，同样存在着一系列特殊的困惑与瓶颈。专家认为，破解矛盾不可能一蹴而就，需各部门、全社会共同努力。

　　养老投入：老龄化速度加快与“未富先老”

　　地处江苏省南通市的如东县，2014年年底60岁以上人口比重创纪录地达到了29.26%，成为全中国人口老龄化程度最高的地区。有人对比全国的平均水平，称江苏如东提前20年进入了老龄化社会。

　　然而对于如东所在的江苏省而言，老龄化压力却远没有“20年”这么遥远。2014年年底，江苏全省老龄化比例已经达到20.57%。

　　农村养老：人数众多与养老基础落后

　　74岁的邓光秀老人家住四川省宜宾珙县巡场镇汾洞村，她有一儿一女，都在县里打工，由于比较近，经常回家看她，也常打电话。她在家负责“看房子”，是空巢老人。

　　外出务工人员多，留守老人多，是西南农村养老面临的突出问题，事实上也是中国广大农村面临的突出问题。根据民政部的统计，截至2014年，我国的空巢老人数量已经超过了1亿，在广袤的农村，到处都有像邓光秀这样“看房子”的老人。

　　农村老人一生辛劳，面朝黄土背朝天，劳动能力是经济来源的根本支柱，大多数都要“干到干不动”为止。而一旦老人丧失了劳动能力，就没有了收入来源，只能靠子女抚养。

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