居家社区或成“十三五”政策投放重点

　　7月31日，在江苏省扬州仪征市华康老年康复中心，93岁的刘兴玉老人在房间内看电视。该中心是一家民营养老机构，设置在南街鼓楼医院集团仪征医院内，方便老人看病和护理。新华社记者 季春鹏 摄

　　当前，“老龄化”已成为中国未来发展必须直面的现实问题。据统计，目前全国60岁以上老年人口已超过2亿，同时每年有3%的人口进入老年人行列，老龄化高峰将在十到二十年后来临。到本世纪中叶，每3个中国人中就会有1位老人。

　　全国人大常委会副秘书长信春鹰在作报告时指出，我国养老服务面临形势严峻，供需矛盾突出，社会力量参与不够，农村养老问题严重，相关基本制度建设滞后，管理体制机制不完善。

　　一边是扑面而来的老龄化浪潮，一边是“未富先老”的严峻现实。如何走出一条适合中国老龄化社会的“中国式养老”道路?全国人大内务司法委员会专题调研报告建议，把加快发展养老服务纳入“十三五”规划，发挥政府主导作用，加大财政投入和政策支持，为居家养老提供良好的社会化服务。

　　报告强调，要充分调动社会力量发展养老服务，建立长期照护社会保险制度，大力推进农村养老服务发展，完善我国养老服务法律制度。

　　此前，民政部副部长邹铭在接受新华社记者专访时也表示，居家和社区养老有望成为“十三五”时期政策投放的重点。

　　评论：“中国式养老”离不开“家”

　　7月31日，在江苏省扬州华兴新村社区日间照料中心，83岁的独居老人蒋恒杰(右)和老伴王慧兰在吃午饭。 新华社记者 季春鹏 摄

　　求解“中国式养老”还离不开中国的国情。发达国家的人口老龄化是经济社会发展到一定程度之后形成的结果，但中国的老龄社会加速到来。全面小康社会还没有建成，无论是社会保障体系、基础设施还是居民财富积累，都没有做好迎接老龄社会的准备。未富先老、未备先老是最大挑战。

　　同时，世界上没有一个国家有中国如此数量巨大的老龄人口，没有一个国家有中国如此广袤无垠的农村地区，没有一个国家有中国如此独特绵长的文化传承……中国的国情注定了全盘照搬任何一个国家的所谓成功经验，最后都可能成为一株“盆景”。

　　历史欠账和准备不足需要时间来化解，但老人们没有太多的时间等待。当务之急，是在有限的物质条件下给老人们创造出最合理的养老环境，把“家”还给老人。

　　我们需要社区提供更多的日间照料服务，让老人无需走出家门也能得到陪伴和护理服务;也需要养老机构提高服务能力，让入住的老人感受到家的温暖。

　　养老不能遗忘农村。农村传统生产关系已经被打破，大量中青年外出务工，留在老家的只有光鲜的房子和孤独的父母。从根源上解决这一问题，除直接的财政投入之外，还需要推动资本下乡和城镇化，创造就近就业机会，让更多的子女能陪在老人身边。

　　老人们为子女操心了一辈子，到老来最放不下、最牵挂的还是孩子。因此，对子女而言，还需要常回家看看、常和父母聊聊天，让老人在家的温暖中安享晚年。