因此，要解决政府不依法行政，滥发红头文件的问题，除了从程序上规范红头文件制定以外，还应挖出红头文件违法背后的长官意志，完善权力监督机制、把权力关进细密的法律制度笼子，从根本上解决权大于法的问题，确保政府依法行政，杜绝各种乱收费、乱设行政许可的违法违规行为。

　　华图解析：在我们的印象中，红头文件一般是行政机关制定并公布，且具有严肃性和权威性。然而近年来，一些红头文件屡屡曝光，不光危害人们利益，也让政府公信力受到极大的印象。

　　据了解，早在2013年，国家财政部和发改委就发出通知，决定自当年8月1日起，取消和免征33项行政事业性收费，绿化费是其中之一。两年多前就被取消的绿化费为什么还在收?且还是以红头文件的形式在催缴，可谓是置国家的规定于不顾。

　　面对如此事件，我们不禁要问，既然国家已经取消“绿化费”，那么现在要收取的款项又要去向何处?据有关部门称，文件中所指的绿化费是指义务植树以资代劳费，也就是这部分资金来做道路绿化、村庄和庭院绿化及管护等工作，真的是这样吗?我们不得而知。

　　不管事实如何，这种乱收费现象都要得到制止，希望有关部门能切实贯彻有关决定，真正做到“取之于民用之于民”，不仅如此，还希望有关部门彻查此事，对于相关人员严厉惩处，同时，还要规范行政程序，将“红头文件”置于阳光之下，接受公众监督，这样才会让“红头文件”真正成为民众的福音。

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