News 1：放开高铁票价须防“涨声”淹没掌声

　　2016年国考面试陆续进行中，各省公务员联考也即将启动。时政热点不能少，行测申论定能好。国家发改委近日发布通知，从今年1月起放开高铁动车票价，改由铁路总公司自行定价。据悉，目前还没有针对线路价格调整的具体计划，最终将由铁路总公司统一安排。(2月21日《新京报》)

　　放开高铁票价，不仅有正当理由，而且是大势所趋。航空、公路、水运的票价多年前就已放开，铁路客运仍由政府定价，不利于市场竞争。放开高铁票价具有多种好处，应该赢得一定的掌声。且有涨有跌是市场规律，放开价格并不等于单向涨价，也会有线路通过降价来吸引旅客。然而，在当前的背景下，若不做好事先防范，可能出现只涨不跌的现象，甚至引发一波涨价潮。

　　其一，多年来铁路系统一直喊亏，有扭亏为盈的涨价冲动。其二，市场价值是否合理，主要依靠有效的竞争，旅客想“用脚投票”也别无二家，市场力量就无法遏制过度涨价或单边涨价。其三，铁路不仅有盈利性，还有公益性，且关系到的是基本民生，影响到每个家庭，若任意定价，其公益性会受损。

　　因此，放开高铁票价本是好事，但放开后如果不加强价格监督，导致“涨声一片”，就可能变成坏事。放开不是放任，不过是由过去的政府定价，变成了政府监督定价而已。且与直接定价相比，监督定价的难度和工作量，无疑都要大得多，放开定价不是甩掉包袱，而是背起了一个更加沉重的包袱。

　　一方面，价格的变动需要有民众信服的理由。相信放开定价后，铁总不难找到涨价的理由，譬如运营成本高、债务或亏损需要消化等。但是否涨价和如何涨价，不能由铁总一家说了算，必须以准确的成本核算作为涨价的理由和标准，而债务和亏损如何消化，也应有长远战略，不能集中于一个较短的时期内，让旅客为铁总的巨额债务买单。

　　另一方面，一切涨价都得经过法定的程序，进行充分的讨论和博弈。可以想象，将来在涨价之前，听证会等程序不会少。须建立起科学合理的票价浮动机制，尽量减少涨价的随意性，方能打消公众的顾虑。 

News 2：事业单位工资改革 现已全面兑现

　　2016年事业单位招聘考试陆续进行中，时政热点小编“小道消息”：事业单位工资改革工作在进入8月份以来各省市已经全部兑现完成，不同地区的公务员因为职务和级别的不同工资调整幅度也各不相同。各省涨幅各不相同，因此有效落实工资改革政策，才是事业单位工作人员体现自身价值，服务于民众更好的一种鼓励，这也是行政体系改革中双赢的追求目标。下面华图网校带你观行政改革，察民众之愿望，争做优秀的事业单位工作人员，与民众紧密相连，共同走向致富道路。

　　事业单位工资改革工作在进入8月份以来各省市已经全部兑现完成，不同地区的公务员因为职务和级别的不同工资调整幅度也各不相同。据人社部新消息，此次事业单位工资改革建立了基本工资标准正常调整机制，近期要每两年公务员和事业单位调整一次基本工资标准。在2015年事业单位工资改革之后，各省市公务员工资的构成情况又是如何呢?此次事业单位工资改革到底对公务员产生了何种影响。

　　党中央、国务院高度重视机关事业单位调整基本工资标准工作。今年年初，国务院对完善机关事业单位工资制度和养老保险制度改革出台了相关政策，对调整机关事业单位工作人员基本工资标准作出部署。李克强总理对机关事业单位基本工资调整工作高度重视，多次作出指示批示，要求各地区、各部门认真做好组织实施工作，把政策落实到位。按照国务院部署，机关事业单位调整基本工资标准工作7月底前已全面如期完成，按照规定，人均基本工资调整约300元。

　　“这次工资调整，不是简单的提高工资水平，而是一次完善工资制度的改革，重在‘建机制、调结构’。”人社部负责人介绍说，这次调资工作中，主要体现了三个特点。

　　一是调结构。为了进一步优化工资结构，将部分规范津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，提高了基本工资占工资的比重。

　　据解，调整后，机关单位(含参公管理的单位)工作人员参加养老保险的个人缴费工资基数，包括本人上年度工资收入中的四部分：基本工资;国家统一的津贴补贴;规范后的津贴补贴;年终一次性奖金。事业单位员工个人缴费工资基数则由本人上年度工资收入中的三分部分构成，分别是基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资。

　　二是重基层。根据近年来对各地公务员工资的调查，基层公务员工资水平普遍偏低，“向基层倾斜”是本次工资调整的突出特点之一。

　　具体来说，这次调整基本工资标准主要是增加级别工资，基层资历较长的公务员虽然职务较低，但级别和级别档次相对较高，可以拿到较高的工资。对乡镇机关事业单位人员还建立了乡镇工作补贴制度，在乡镇工作时享受，离开时取消。在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，基层公务员在不晋升职务的条件下，可以通过职级晋升提高工资待遇。

　　目前，中国机关事业单位近4000万在职人员，有近800万人在乡镇工作。以云南的调整幅度为例，该省乡镇机关事业单位工作人员每月增加500元的乡镇工作岗位补贴，要高于普通标准。

　　三是建机制。此次调整，进一步明确了建立基本工资标准正常调整机制，近期要每两年调整一次基本工资标准。依据工资调查比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素，确定调整幅度，逐步提高基本工资占工资的比重。此外，严肃纪律要求，这次机关事业单位工资改革明确了两个前提条件：对没有完成机关事业单位“吃空饷”问题的不能进行养老保险制度改革和完善工资制度;严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策，不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。

　　“这次调整基本工资标准，所有人员的基本工资都是增加的。”人社部负责人表示，由于调资工作结合养老保险制度改革同步推进，且养老保险个人缴费因个人缴费工资的高低差异较大，具体到个人，扣除养老保险个人缴费后实际增加的工资有多有少。

　　工资涨幅的程度差异，在不同行业、不同地区都有体现。以北京为例，该市月人均净涨100元。

　　根据人社部此前透露，按全国平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。在走访的6个省份中，上海浦东区某街道的基层公务员陈迅则对记者表示，“6月工资已经发到手了，跟以前相比没有变化。

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