2016年是“十三五”开局之年，老百姓关注“十三五”，也期待“十三五”。记者调查一共设计了17个选项，参与调查者可以从中任选自己最关注的十大民生话题。调查一共获取5294份有效问卷，编辑部根据投票情况选出了“原汁原味”的百姓最关注十大民生话题。围绕这些话题，我们邀请全国人大代表、全国政协委员、有关专家学者、政府官员、新华社记者以及基层群众一起参与讨论，回应百姓期待，为“十三五”建言献策。2016年公考报名陆续开始了，等待报名入口开通之前和之后，您都可以实时关注华图网校的时政热点，申论备考同步陪伴！

2016年公考时政：两会专题报道 十大民生热点对话“十三五”

　　“现如今，高峰时段不堵才是不正常的，更别说碰上极端天气了。”

　　——2016年1月的最后一天，一场突如其来的暴雪让省城合肥一片银装素裹。随之而来的，是各个主干道爆发性拥堵。对此，在合肥开了16年出租车的王令如是说。

　　一、城市交通别总堵在路上

　　“堵”，已成为人在囧途的闹心词。在各地大力倡导公共交通出行、大力营造畅通工程的今天，缘何堵情依旧?

　　主持人：现如今，堵车不再是大城市的“专利”，它正如病毒一般迅速扩散，一些二三线城市，甚至小城镇也开始拥堵，这是怎么回事呢?

　　陈诺(新华社安徽分社记者)：有一组数据特别值得关注。在高德交通大数据监测的45个城市中，对比近两年各城市高峰时段拥堵变化规律和发展趋势发现：2015年有44个不同规模的城市和地区，拥堵都在进一步加剧。其中，加剧最严重的5个城市分别为广州、成都、长沙、郑州、杭州。

　　与此同时，在一些快速发展的二三线城市中，道路拥堵也广受市民诟病。从我的采访经历来看，现在哪怕身处小城，堵在路上也快成了常态，有时候三四公里的路程，一碰到堵车，开车得花1个多小时，甚至不如走路快。

　　李祥斌(全国人大代表、合肥市公交集团客服中心副主任)：合肥的情况不容乐观。近年来，合肥的城市交通建设已经步入全国第一方阵，可是仍然难挡堵点增多、高峰时段变长，公交司机的感受很深刻。

　　主持人：城市交通拥堵成为城市化进程中不可回避的问题，同时也是一个世界性难题。各地通过扩建道路、老城区改造、限行等诸多政策治堵，收效却并不明显。

　　黄筱(新华社浙江分社记者)：分析一个城市的交通拥堵问题，原因之一就是城市路网布局没有充分考虑城市形态、人口分布等需求因素，缺乏对交通问题的协调研究，从而导致城市土地利用与路网布局的失衡。与此同时，公共交通乏力，分担率低也是造成拥堵的重要原因。

　　郑黎明(浙江省交通运输厅巡视员、省治堵办副主任)：现在许多大城市拥堵问题严重，治理能力赶不上城市发展速度，实际上是政府管理的短板，规划没有跟上现代化城市发展的要求。

　　王云飞(安徽大学社会学系副教授)：我们必须承认，车越来越多是不争的事实。如今城市居民生活水平逐年提高，城市私家车保有量逐年增加，正加速道路拥堵的形成。私家车呈现高速度发展、高密度聚集、高频率使用的“三高”状态。

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