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2016事业单位综合备考:解决“莆田系问题”靠什么

2016-05-05 11:24  |  半月谈  |  责编:郭磊 点击收藏

  解决“莆田系”问题,不是消灭莆田系,而是需要扩大医疗保障范围,让更加专业的医保机构直接面对医院,缩小自费医疗市场;另一方面,则是鼓励商业医疗保险发展,通过市场提供专业监管服务。

  2016事业单位综合备考:解决“莆田系问题”靠什么

  公立医院是怎样被莆田系“攻陷”的?

  目前尚不能确定莆田系是不是真的派发了节礼、分肥了利润,但其与众多正规医院的媾和,却是不争的事实。而最终的买单者,仍是奔波于各大医院的“魏则西们”。

  魏则西事件仍在热议中,与此同时,有关莆田系给分布在全国各地多所医院的主要官员、科室主任以及医生“发放”现金的名单和“承包”医院科室的利润分成合同被曝光。

  合同及名单的真实性,尚待进一步的调查核实。随着事件的深入发展,相信这些线索清晰、指向具体的资料信息,并不难查清。若曝光属实,则这一全国撒网的方式方法已远远超出正当的商业行为,而是涉嫌违法。

  此前,公众每每惊诧于莆田系“超音速”般的攻城略地,一个个城市,一所所大医院,均收入囊中,在外界看来千难万难的“小民资”+“大医院”合作中,闪展腾挪,上下其手,不明就里的人因此盛赞民营经济的扩张活力,甚至还将其视为医疗改革的破局者。从现在已披露的诸多信息看,未免有些乐观了。

  即便目前尚不能确定莆田系是不是真的派发了节礼、分肥了利润,但其与众多正规医院的媾和,却是不争的事实。那么多大医院竞相为莆田系站台、背书,充当其资质、信誉的保障,若是说二者之间没有利益关联,恐不能让人信服。包括魏则西在内,诸多病人的个案显示,正是因为有大医院的招牌在那里,病人才会一步步掉进陷阱。

  据披露,这类医疗机构对付病人的惯用套路其实也很简单:你有病,病很重;病能治,会很贵……而一旦陷入这样的诊疗套路,很难有人能够逃脱。而一旦病人提出异议,在大医院的高门槛面前,没见有多少人能讨回什么公道。

  这或许可以部分解释,为什么受害者那么多,而莆田系医疗机构的事业却逆势上扬、越来越红火。也即,当莆田系用利益将大医院绑在自己的战车上,则二者之间已经形成了同荣辱、共进退的利益联盟。

  不仅如此,莆田系除了从医院“借力”,还善于“造势”。地方政府出于政绩考量固然乐于接受莆田系资本的注入,个别官员也每每成为他们蒙骗公众的筹码。据报道,还是在2014年,云南新东方一名女员工在莆田系所属云南玛莉亚医院分娩时死亡。彼时,俞敏洪在社交媒体上连续发文声讨“莆田系”。但当年6月,莆田(中国)健康产业总会成立,此事也就波澜不惊。

  可见,莆田系的疯狂扩张,往往是以金钱开路、利益扭结的方式进行,某种程度上讲,其行为不仅助长了公立医院的僵化,也推高了社会公众就医的成本,从而加剧了医疗腐败。而最终的买单者,仍是奔波于各大医院的“魏则西们”。

  当下之计,必须彻查其中的利益输送行为,深挖医疗腐败的土壤。而从长远看,还是要做到放管结合,权力要放到位,公共医疗不能继续枯守“牌照”管理,而应该走向“标准”管理;监管也要管到位,不能让“潜规则”一点点吞噬并替代“明规则”。(新京报 黄羊滩)

  期待“魏则西事件”问责有始有终

  魏则西的追问值得认真对待,不仅仅因为舆情汹汹,而是它所暴露的问题恰恰揭示了当今国人最大的担忧:如果被金钱绑架,社会或将出现信任危机和安全危机。

  网友们对“魏则西事件”锲而不舍的追问,终于得到各监管机构的回应。国家网信办会同国家工商总局、国家卫计委成立联合调查组,对“魏则西事件”进行调查。与此同时,中国军网发表评论称,如果事情真像网上所议论的那样,相信任何责任人都逃脱不了相关部门的严厉问责。

  虽然,因为五一小长假的“阻断”,官方对该事件的响应稍显迟缓,但就目前各监管机构传出的消息来看,该事件正在往好的方向进展。而根据以往对类似事件的处理来看,该事件能否如当年“孙志刚事件”那样,引发整个社会和行业的反思,促使相关法律和制度的完善,推动社会进步,仍要看相关监管机构的进一步行动,要看是否有彻底调查、清理网络医疗广告以及民营医院乱象背后利益链的决心。

  民营医院存在的种种问题并非因为魏则西才被暴露,从莆田人在电线杆上张贴医治性病的小广告,到在百度上通过竞价排名成为互联网广告标王,其间,舆论没少对该类民营医院提出质疑。监管部门也曾多次发声,清查相关企业,然而,令人悲哀的是,一边是舆论质疑不断,另一边却是莆田系洗白壮大不止。

  为什么百度和莆田系能一次又一次越过险境?一方面,由于相关法律法规不完善,监督面临取证难题,以至执法效率不高,监管失措。魏则西事件之后,多家公益组织成立的“互联网医疗广告打假联盟”的公益人向国家工商总局提出申请,“希望工商总局为百度推广是否属于广告给出明确说法”。可以想见,在长达10多年的时间内,百度推广是否属于广告都没有定论,何来对“竞价排名”的有效监管?

  另一方面,被金钱绑架的企业、机构甚至官员组成庞大的利益共同体,成为对抗监管的铜墙铁壁。魏则西事件最令人心惊的是,莆田系背后深不可测的利益链。除了相互依存的百度广告平台,还有成为莆田系洗白场所的部队医院。5月3日,有自称业内人士爆料,莆田系给合作部队医院的送礼名单,上至院长政委,下到各个科室的主任,仅春节一次收受节礼就在30万至5万、2万不等。

  这些送礼清单仍有待调查核实,但即便是和合作医院达成利益共识,形成了一定的攻守同盟,倘若监管机构下决心切掉这个违规、违法行医的毒瘤,总是有办法。可一直以来,制度上,我们是亡羊不补牢,对于医疗欺诈行政处罚的金额过低,刑事责任往往又难以追究,人们不免追问,这个利益共同体中,被金钱绑架的还有什么样的机构、什么样的群体,能够导致对莆田问题网开一面。

  魏则西的追问值得认真对待,不仅仅因为舆情汹汹,而是它所暴露的问题恰恰揭示了当今国人最大的担忧:如果被金钱绑架,社会或将出现信任危机和安全危机。舆论对身患绝症而逝去的魏则西报以巨大的同情,因为,人们体味到了魏则西一样的恐惧和愤怒,这样的恐惧与愤怒日积月累,会郁积成强大的社会负能量。

  据最新消息,国家卫计委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局联合对武警北京市总队第二医院进行调查,国家卫计委等八部委集中整治“号贩子”和“网络医托”,但愿这一次调查能够精准打击唯利是图、不设禁区的竞价排名和存在医疗欺诈问题的莆田系,回答魏则西的生命追问,回应民众的期待。(京华时报 李芗)

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