最近，亚太地区成为美国高层的“出差”胜地。前脚，总统奥巴马接连访问越南和日本;后脚，国防部长卡特将参加在新加坡举行的“香格里拉对话会”。不出意外的话，奥巴马年内还将再访亚太，作为自称的“太平洋总统”，也算是让其亚太战略有始有终。

2017年国家公务员考试时政热点：“重返亚太”这7年 福兮祸兮

　　自2009年7月时任国务卿希拉里在曼谷机场用一句“美国回来了”，宣告了奥巴马政府将亚洲作为美国战略“首要任务”以来，美国利用政治、军事、经济、外交等多种手段全方位布局亚太。

　　然而七年过去，美国“亚太再平衡”战略不仅没能给亚洲地区带来白宫所称的“稳定与繁荣”，反而成为亚太地区不太平的源头。越来越多的美国外交、军事、战略领域的官员或学者认为，这一战略很可能“流产”，甚至沦为奥巴马政府留给后继者的一个政治“负遗产”。

　　资料照片：美国国防部长阿什顿·卡特。(新华社/路透)

　　对于“亚太再平衡”实质，相比白宫的欲说还休，五角大楼早就明确指出过。卡特日前在美国海军军事学院发表讲话时就再次强调，“作为地区安全秩序的主要维护者，美军须做好应对中国挑战的长期打算，美军在那里实施的再平衡也将是一项长期努力。”说白了，美国“重返亚太”就是为巩固美国在亚太地区的主导地位，制衡中国的崛起。

　　带着这种“美国利益至上”的盘算搞“亚太再平衡”，负面效果自然显而易见，主要体现以下方面：

　　政治外交上，美国一方面强化与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾等盟友间的双边同盟关系，一方面竭力拉拢东南亚、南亚国家，意图塑造美国在亚太的同盟体系。不过，美国这样拉帮结派搞“圈子文化”，且不说亚洲国家主观上既矛盾又焦虑，不愿意在中美之间做选择题，客观上也加大了亚太地区大国间竞争的风险。

　　“国际战略研究所”在2015年“香会”上发布的《亚太地区安全评估报告》就指出，美国强化其主导的同盟体系，并非地区安全的解决之道，其体系中所暴露出来的“零和”思维，让这一地区逐渐分裂，甚至滑向“冷战”态势。

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