“九龙治水”加重压力

　　我国医疗资源比较有限，而医养服务又比较紧缺，医养服务发展困难重重。

　　中国中医科学院广安门医院院长王阶就表示，现有医养结合发展较滞后，与医养结合有关的医疗、养老和医保政策受财力限制，养老机构与医疗机构设置规划未能有效衔接，服务能力欠缺。

　　主要表现在：“医养结合”管理及监督评估体系不够健全。“医养结合”作为一种创新的养老服务模式，各项服务资源融合不够，服务之间缺乏有效衔接，服务模式、管理体系及监督机制尚不健全;医与养双向互通衔接不足。目前，医与养衔接不好，服务边界不清，服务资源总量不足，医与养服务脱轨，养老服务群体缺乏分类，服务供给项目及内容单一，难以形成从“养”到“医”，由“医”到“养”的双向互通和转接的服务序列。

　　再者，医养结合服务所需的人力资源不足。当前，我国老年医疗、护理、康复机构的从业人员数量不足，质量不高，不能满足老年人口不断增长的多元化需求，供需失衡突出;医养结合保障体系尚未形成。医养结合养老模式是创新之举，当前基本医疗体系中缺乏针对老年人健康特点的保障模式，大部分医保基金较难直接与养老机构进行结算。

　　针对于此，业内就表示，目前的健康管理体系难以适应老龄化的挑战，所以在可以预见到的相当长时期内，绝大多数老人还会以居家的形式养老，稀缺的社区资源，不可能提供全部养老服务。

　　因此专家认为，养老机构由民政部门管理，医疗机构由卫生计生部门管理，医保由社保部门管理，分而治之的格局造成医疗和养老资源难以整合。中国式健康养老的全新理念尚未形成，实现的机制和框架尚不清晰。另外，长期健康照护保险未进入社会保险的框架、个性化服务模式和盈利的商业模式存在明显冲突等因素，也影响医养结合服务的供给质量和水平。

添加您的专属公考咨询师

扫码免费领取专属学习礼包

领取资料 咨询优惠