7月18日，上证报记者从权威渠道独家获悉，深化企业改革是下半年改革的重点，除了国企改革之外，相关重点行业改革将是重中之重。其中，以大力推进“油气干线管道独立”为组成部分的石油天然气体制改革，将是行业改革“重头戏”之一。

　　2017国家公务员综合备考：管网独立或成油气改革重头戏

　　厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强[微博]预计，如果改革共识达成顺利，预计今年底前“油气干线管道独立”相关方案就可以浮出水面，此后相关部门将对应制定专项改革方案和相关配套文件，并在部分省市先展开试点。

　　据上证报19日报道，着力推进“油气干线管道独立”，恰恰是此轮油气体制改革的目标之一。相对于其他行业的改革，油气体制改革似乎难度更大。早在两年前，中国高层已经开始酝酿油气体制改革，但实质性的进展并不多，足见改革难度非同一般。但是，今年以来，油气体制改革已多次被提及。今年年初，发改委秘书长李朴民表示，2016年要深化石油天然气等领域的价格改革。4月初，国务院批转国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》又提出加快推进重点行业改革，“出台深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策。”

　　“‘管网独立’是较为确定的改革方向，如果改革共识达成顺利，预计今年底前相关方案就可以浮出水面。”林伯强称，从中石油和中石化[微博]的一些具体动作来看，也正是“朝着‘管网独立’的改革方向推进的。”

　　林伯强透露，此前在讨论有关“管网独立”的具体方案时，大家还有分歧。有的人建议把中石油、中石化的“管网全部剥离，合二为一后独立”，也有人建议“各自剥离后各自独立”。林伯强称：“最终改革方案会是什么样子，还不好说。”

　　据了解，有关部门明确推进“油气干线管道独立”的改革思路不变，可静待其水落石出。与此同时，放开油气上游勘查开发、进出口，分离油气辅助服务业务等一套改革“组合拳”也在酝酿之中，改革或超预期。

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