2017年国家公务员考试申论热点:环保需要社会力量监督
如此巨大的社会压力,仅靠环保部门的监管和地方政府的自觉恐怕很难顶住、化解并变之为动力。这时就必须有强大的综合性社会力量,来为淘汰落后产能、改善环境做背书——让环保失信钢企无法贷款、难以融资、难进市场,其破坏性生产自然难以为继。与法律、行政两种硬手段相比,此次引入的社会监督力量算是一种软约束,但其效力也更为广泛和绵长,是对硬手段的重要补充。
为环保引入社会监督力量,此次公布的25项惩戒措施应该仅仅是个开始。目前,我国针对失信被执行人,就是通常所说的欠钱不还的“老赖”,除了通过报纸、电视、网络等方式公布,惩戒措施还包括限制办理信用卡、禁止坐飞机、禁止坐高铁等。未来对破坏环境、危害公众健康的环保失信者,应该逐步探索采取相比“老赖”更为严苛、细致的惩戒举措,让环境破坏分子寸步难行。
黑臭水体、重金属土壤、灰霾天气,各种污染物要协同治理,而治理方式也要从政府主导向社会共治、多方制衡转变。环境执法要硬,而各种社会监督的软约束也要及时跟上,软硬配合共同织起更严密的社会防控网,这样才能全方位加大环保违法成本,最终实现经济和环境保护的协调发展。
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