【分析解读】

　　“三农问题”一直都是我国发展的重点，但当下农业发展问题很严峻。2004年以来，我国连续13年农产品贸易赤字，农业比较优势减退。其中，农产品价格倒挂，是2012年以来产量、库存量、进口量“三量齐增”的根本原因。导致主要农产品价格倒挂的根本原因，是我国农产品成本快速上涨。而我国主要农产品成本快速上涨的根本原因，是资源禀赋不利，人工和土地成本过高。

　　当然，除此之外环境问题、动能衰减等也是其中重要的原因之一。

　　要应对价格倒挂、环境承压、动能衰减这三大挑战，根本出路在于推进农业供给侧结构性改革。首先就要提高农业竞争力。

　　其次，就要提高农业的可持续发展能力。例如，加大农业突出环境问题治理力度;减少化肥和农药过量使用，推进农业废弃物转化利用，“一控、两减、三基本”;退耕还林、退耕还湿、退牧还草、退养还滩。

　　但归根到底，还是要培育农业农村发展的新动能，重点可从人、地、钱三个字着手。

　　然而，当下重要的问题是，很多地方政府对于农业供给侧结构性改革的理解并不深刻，也出现了盲目压缩种植面积、一哄而上搞休闲农业等乱象。而这种情况，需要的不是僵化的执行政策，而是需要去用心的根据当地情况进行“因地制宜”的发展。如果是这种一哄而上的发展，不仅没有好处，反而弊端多多，不如减少政府干预、增强市场配置资源的决定性作用。

　　在这种情况下，2017年出台的关于农业供给侧改革一号文件，为我国农业发展面临的问题解决提出了相对应的措施。主要围绕优化产品产业结构、推行绿色生产方式、壮大新产业新业态、强化科技创新驱动、补齐农业农村短板、加大农村改革力度等。

　　在中国的农业发展过程中，要更加注重满足质的需求转变。做到质量兴农，结合当前的农业产业链、全球价值链、互联网，结合环境保护等进行综合改革;提高我国农牧业产品数量的同时，还要提高产品的质量，要打出中国农产品的品牌，增加附加值。在不影响环境保护的情况下，要保证我国现有的农田、农地、牧场、渔业等方面的高质量环境，学会做增减法，这就需要比较长的时间的调整。

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