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2017年时政热点:快递实名制实行一年仍未落实

2017-07-11 10:45  |  新京报  |  责编:郭磊 点击收藏

  ■ 回应

  快递公司有告知寄件人身份的附带义务

  记者了解到,7月4日至7日,国家邮政局第一督导组赴上海、江苏、浙江开展邮件快件实名收寄信息系统推广应用分片包干督导工作。

  在7月7日国家邮政局发布的《国家邮政局开展实名收寄信息系统推广应用分片包干督导工作》文件中称,鼓励重点企业开发应用和改进完善企业版实名收寄信息系统。要坚持属地管理、分级负责、形成机制,紧紧抓住快递服务固定网点、快递员、重点部位以及其他重要环节,持续加强对企业实名收寄工作督促指导。要加强实名收寄工作社会宣传,邮政管理部门和寄递企业要高度重视对社会公众和快递用户的宣传工作,进一步加强与新闻媒体的沟通互动,积极正面宣传实名收寄制度法律依据和现实意义,尽快赢得广泛理解和支持,营造推进实名收寄制度良好社会氛围。

  一名不愿具名的业内人士向新京报记者表示,快递实名制的实施需要有一个和消费者磨合的过程。快递员在收件时对投寄人进行实名验证会增加工作量,进而降低工作效率。很多消费者也出于对自身个人信息的保护,不愿意进行实名登记,快递员也不方便勉强,因此实名制一直很难贯彻实行。

  而对于进行实名登记时的具体操作内容,这位业内人士告诉记者,在2016年6月1日发布的《快递安全生产操作规范》中,确实规定了,收寄时快递业务员应要求寄件人出示有效身份证件,核对证件信息,并对相关身份信息进行登记。但对于记者在体验过程中碰到的通过联网方式进行实名认证在相关规定中没有明确。

  北京市康达律师事务所韩骁律师认为,快递实行实名制是为了加快对快递行业的监督与管理,但也会涉及更多个人信息,一些快递员或网商将快递单上的单号和收件人、寄件人的信息如地址、手机号等违规出售渔利,部分甚至在一些网站上明码标价出售,这进一步增加民众对个人信息泄露的担忧。

  若寄件人实施违法犯罪活动,快递公司如果知情,则构成共犯。即使快递公司不知情,也可能承担民事责任。根据快递实名制的相关要求,收货人有权从快递公司获悉寄件人的实名信息,快递公司有交付完好货物以及告知寄件人身份的附带义务。

  ■ 声音

  实名制登记信息可以分级处理

  中国快递协会副秘书长杨骏表示,在快递实名制这一规定刚刚出台的时候,因为涉及个人隐私的保护,所以引起社会很大关注。很多消费者出于担心个人信息泄露,不愿意进行实名登记。从快递行业实际操作而言,实名制不仅仅会加大工作量,拉低工作效率,而且对寄件人进行实名登记也只是进行一个登记,无法辨明真伪,是不是真的实名无法保证。

  杨骏介绍称,针对这个问题,国家邮政局委托国务院发展研究中心进行了调研,同时也正在和公安部门进行协调,希望能建立一个方便快捷的验证身份又能保护消费者隐私的系统。他建议,快递实名制可以对登记信息进行分级处理,部分个人隐私的内容,只有监管部门可以查看,才能在完善快递实名登记的前提下,尽可能地保护消费者隐私。

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