“新时代教育督导体制机制改革”的考点梳理

　　教育督导是教育法规定的一项基本教育制度。党和国家一直高度重视教育督导工作。党的十八大以来，教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、提高教育质量等方面发挥了重要作用，但仍存在机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题，还不适应新时代教育改革发展的要求。为深化新时代教育督导体制机制改革，充分发挥教育督导作用，国家提出了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，以下是相关考点梳理：

　　一、新时代教育督导体制机制改革的总体要求

　　1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，不断提高教育督导质量和水平，推动有关部门、地方各级政府、各级各类学校和其他教育机构切实履行教育职责。

　　2.主要目标。到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。在督政方面，构建对地方各级政府的分级教育督导机制，督促省、市、县三级政府履行教育职责。在督学方面，建立国家统筹制定标准、地方为主组织实施，对学校进行督导的工作机制，指导学校不断提高教育质量。在评估监测方面，建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制，为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。

　　二、新时代教育督导管理体制改革

　　1.完善教育督导机构设置。国务院设立教育督导委员会，由分管教育工作的国务院领导同志任主任，教育部部长和国务院协助分管教育工作的副秘书长任副主任。各省(自治区、直辖市)结合实际，强化地方各级政府教育督导职能，理顺管理体制，健全机构设置，创新工作机制，充实教育督导力量，确保负责教育督导的机构独立行使职能。

　　2.全面落实教育督导职能。国务院教育督导委员会每年组织一次综合督导，根据需要开展专项督导。各级教育督导机构要严格依照《教育督导条例》等法律法规，强化督政、督学、评估监测职能，加强对下一级政府履行教育职责的督导，重在发现问题、诊断问题、督促整改，确保党和国家的教育方针政策落地生根。

　　3.充分发挥教育督导委员会成员单位作用。健全各级教育督导机构工作规程，明晰相关单位职责，建立沟通联络机制，形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。

　　4.强化对地方各级教育督导机构的指导。上级教育督导机构要加强对下级教育督导机构的指导和管理。地方各级教育督导机构的年度工作计划、重大事项和督导结果须向上一级教育督导机构报告。

　　三、新时代教育督导运行机制改革

　　1.加强对地方政府履行教育职责的督导。完善政府履行教育职责评价体系，定期开展督导评价工作。

　　2.加强对学校的督导。完善学校督导的政策和标准，对学校开展经常性督导，引导学校办出特色、办出水平，促进学生德智体美劳全面发展。

　　3.加强和改进教育评估监测。建立健全各级各类教育监测制度，引导督促学校遵循教育规律，聚焦教育教学质量。

　　4.改进教育督导方式方法。大力强化信息技术手段应用，充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作。

　　四、新时代教育督导保障机制改革

　　1.加强教育督导法治建设。完善教育督导法律法规，加快相关规章制度建设，推动地方出台配套法规政策。强化程序意识，细化工作规范，完善督导流程，使教育督导各个方面、各个环节的工作都有章可循。

　　2.切实落实教育督导条件保障。各级政府应将教育督导工作经费纳入本级财政预算，由教育督导机构统筹使用。各级政府要在办公用房、设备等方面，为教育督导工作提供必要条件，保证教育督导各项工作有效开展。

　　3.加快构建教育督导信息化平台。整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台，逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系，提高教育督导的信息化、科学化水平。

　　4.加强教育督导研究。围绕教育督导领域重大问题，组织开展系统深入研究，提出改进完善建议，加强政策储备。采取适当方式，重点支持有关高校和科研机构持续开展教育督导研究，培养壮大教育督导研究力量。

　　练习题：

　　1.(填空题)教育督导是教育法规定的一项基本教育制度，2020年国家根据时代发展要求提出了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，该意见以( )为指导，紧紧围绕确保( )根本任务，以( )为突破口，不断提高教育督导质量和水平，推动各部门切实履行教育职责。

　　A.习近平新时代中国特色社会主义思想

　　B.优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用

　　C.教育优先发展、落实立德树人

　　D.十九大和全国教育大会精神

　　【答案】ACB

　　【解析】根据2020年国家提出了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，该意见中新时代教育督导体制机制改革的指导思想是“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，不断提高教育督导质量和水平”。因此，本题选择ACB。

　　2.(单选题)2020年国家提出了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，其中指出了新时代教育督导体制机制改革的主要任务，以下说法错误的是( )。

　　A.在评估监测方面，建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制

　　B.到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制

　　C.到2025年，全面建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制

　　D.在督政方面，构建对地方各级政府的分级教育督导机制，督促省、市、县三级政府履行教育职责

　　【答案】C

　　【解析】本题为选非题，根据《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》中的主要目标可知，ABD选项是正确的，C项首先是时间节点错误，应该是到2022年，同时应该是基本建成而非全面。因此，本题选择C选项。

　　3.(多选题)为深化新时代教育督导体制机制改革，充分发挥教育督导作用，国家提出了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，该意见涉及新时代教育督促改革的多个层面，以下属于新时代教育督导保障机制改革方面的内容说法正确的是( )。

　　A.围绕教育督导领域重大问题，加强教育督导研究

　　B.完善政府履行教育职责评价体系，定期开展督导评价工作

　　C.完善教育督导法律法规，加强教育督导法治建设

　　D.将教育督导工作经费纳入财政预算，切实落实教育督导条件保障

　　【答案】ACD

　　【解析】根据2020年提出的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》可知，新时代教育督促改革涉及管理体制改革、运行机制改革、保障机制改革等多个方面，选项中B项是属于新时代教育督导运行机制改革方面的内容，不属于新时代教育督导保障机制改革方面的内容，排除B选项。ACD三项均是属于新时代教育督导保障机制改革方面的内容，且表述正确。因此，本题选择ACD选项。

　　预祝各位小伙伴金榜题名、成功上岸!

　　华图在线

　　2020年03月09日

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