(多选题)
以下关于公文的说法中，正确的有：
A.“签发人”不是公文格式的必备要素
B.重要公文和上行文由机关主要负责人签发
C.阅知性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示
D.联合发文由主办机关负责人签发
参考答案：AB
参考解析：
第一步，本题考查公文格式知识。
第二步，A项：根据《党政机关公文处理工作条例》第十八条，公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。第九条（六）项，签发人。上行文应当标注签发人姓名。可知，签发是公文拟制的必备程序，只有上行文必须标注签发人姓名，平行文和下行文可以省略签发人。A项正确。
B项：根据《党政机关公文处理工作条例》第二十二条，公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。B项正确。
因此，选择AB选项。
知识点：公文 常识判断 管理公文 公务员 国考
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