三、奥运筹办推动城市建设与管理迈出新步伐
按照“安全、质量、工期、功能、成本”五统一的要求，奥运工程建设顺利推进。52个奥运场馆及相关设施如期开工建设，12个新建场馆和5个相关设施主体结构全部完工，国家体育场钢结构、国家游泳中心膜结构安装完成，丰台垒球场成功举行测试赛。深化中心城控制性详细规划编制，11个新城规划全部完成。
5条轨道交通建设进展顺利，305公里高速公路、159公里城市快速路和主干路开工建设，京承二期、机场北线、通惠河北路等建成通车。优化调整131条公交线路，开通48条小区公交线路，全面推行市政交通一卡通，制定并启动优先发展公共交通方案，实施公交低票价政策。加快建设垃圾、污水处理等一批环境基础设施。稳步推进文保区试点和危旧房改造，实现解危排险9372户，完成城八区平房院水表改造7万户。一批文物建筑得到修缮保护。
环境综合整治全面展开，拆除违法建设450万平方米，自拆比重95.4%，实现绿化130万平方米，80个“城中村”以及重点大街、重点地区、航空走廊整治取得明显成效。建立应急管理体制，全面排查、整改地下管网等各类安全隐患，向市民免费发放600万本防灾应急手册。集中整治“黑车”、小广告、违规养犬等突出问题。发挥市民主体作用，创新城市管理方式，开通信息化城市管理系统，建立无缝隙管理责任制，利用多种手段加强信息沟通，城市运行服务管理能力明显提高，在烟花爆竹“禁改限”、中非合作论坛服务保障、西直门立交桥改造等工作中初步得到体现。
四、市场监管力度稳步加大
围绕群众反映强烈的重点领域和产品，整顿和规范市场秩序。加强食品安全管理，建立信用公示和追溯体系，对21家企业、1480种不合格食品实行强制退市，强化对食品小作坊的分类监管，严厉打击生产销售假冒伪劣食品的违法行为，食品抽监合格率达95.3%。严格药品认证和准入制度，坚决治理药品虚假广告，积极应对“齐二药”、“欣弗”事件，药品抽验合格率达98.6%。
加强知识产权保护，在小商品市场和服装市场推行商标授权经营制度，严厉打击侵权盗版和商业欺诈行为，查处一批有较大影响的案件。推进企业信用体系建设，加强信息管理、归集、公示及应用，引导企业诚信经营。对存在安全隐患、污染扰民的企业进行治理，依法关闭和撤销汽配、建材、小商品等各类市场79家。强化房地产市场监管，对经济适用住房的建设和交易实施全过程监控，整治和查处房屋交易中的违法违规行为。对工程建设、土地出让、医药销售等15个重点领域进行整顿，切实规范市场主体行为，维护良好的市场秩序。
完善了15项促进就业配套政策，加大对就业困难群体和地区的帮扶力度，转变残疾人就业保障金征缴方式，新增城镇就业人员34.4万人，城镇登记失业人员实现就业19.1万人。88%的行政村建立了就业服务站，培训农村劳动力10.8万人次，实现转移就业8.7万人。制定北京市基本养老保险规定，解决了建立企业年金单位缴费的税前列支问题，区县出台了农村社会养老保险改革办法。企业退休人员统一补充医疗保险办法开始实施，新型农村合作医疗参合率达到86.9%。自收自支和部分补助事业单位、民间非营利组织纳入工伤保险范围。参加工伤、医疗保险的的农民工分别达到120.3万人和114.5万人。建立农村最低生活保障标准调整机制，提高城市居民社会保障相关待遇标准和特殊困难人员的救助标准，扩大廉租房救助范围。社会保险基金运行平稳。
启动社区卫生服务收支两条线管理，对常用药实行集中采购、统一配送和零差率销售，完成农村532个社区卫生服务机构标准化建设；在二级以上医院设置惠民病床，三级医院部分检验结果实行互认通用，公共卫生体系建设取得初步成果。积极推进义务教育均衡发展，全部农村和城镇低保家庭学生享受“两免一补”政策，实施中小学办学条件标准化建设，选派1105名城镇中小学教师到农村支教，培训3000名农村中小学骨干教师。加强职业教育统筹规划，高等教育办学质量不断提高。创新公共文化服务模式，进行社区、乡镇文化活动中心标准化建设，推进农村“文艺演出星火工程”和区县“周末演出计划”。基本实现农村广播电视村村通、户户通。公布了首批非物质文化遗产名录。文化体制改革顺利推进，文化市场更加繁荣。促进群众体育与竞技体育协调发展，改善社区和行政村全民健身设施，成功举办一系列重大赛事，北京籍运动员在第十五届亚运会上获得42枚奖牌。
