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2007年北京市人民政府工作报告
2012-01-11 13:55  qzzn论坛 点击:

  三、统筹城乡发展,推进新农村建设

  进一步加大对“三农”工作支持力度,整合支农资金和资源,理顺部门联动关系,鼓励和支持社会力量参与新农村建设,逐步建立城市支持农村的长效机制。

  (一)加快农村经济发展。

  调整优化农村经济结构,加快都市型现代农业、农产品加工业、乡村旅游业、农村服务业发展,推动一产向二产、三产延伸。继续推进农业“七大体系”建设,抓好现代都市农业走廊和农业示范园区建设,切实提高农业综合生产能力。重点支持专业村、专业户发展,扶持龙头企业、农民合作组织和专业协会,促进农业产业化经营。鼓励农民自主创业,大力扶持农村个体私营经济,加快发展农村集体经济。做好无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证工作,重点开发适合奥运期间市场需求的特色农产品。认真解决农产品运输、储藏和销售等方面的问题,保持农业生产资料价格稳定。开发休闲旅游线路,形成一批有地方特色、文化内涵的旅游产品。积极发展农村商业分销配送站点、连锁超市和便利店。继续推进小城镇建设,加快产业发展和聚焦。

  (二)加强农村基础设施建设。

  深入推进80个市级试点村建设,带动新农村建设各项工作的开展。坚持抓好“亮起来、暖起来、循环起来”工作建设,在有条件的地区实施沼气、生物质气化集中供气工程。推广使用太阳能等清洁能源技术,加快农村地区燃气化进程。完成郊区公路三年提级改造任务,继续实施自然村通油路工程,支持村内道路硬化。大力发展农村客运,加快行政村通公交步伐,积极研究理顺体制票制方案。升级改造广播电视“村村通”系统,加强农村邮政基础设施和综合信息服务体系建设。完成30万农民安全饮水改造任务。扎实推进农村改厕工作,基本完成农村中小学厕所改造。

  (三)全面推进郊区生态保护与环境建设。

  落实“富民养山”政策,加强中幼林抚育,提高小流域综合治理的标准和质量,完成20条小流域综合治理,治理水土流失面积310平方公里。进行矿山生态破坏状况调查,编制生态修复规划,对1467公顷废弃矿山实施生态修复。制定实施生产生活条件恶劣地区移民搬迁政策,完成采空区、强泥石流易发区农户搬迁工程,研究妥善安置等后续政策。全面清理积存垃圾,加快农村排水和污水处理设施建设。着力推进农村环境整治,基本完成村庄整治任务,六环路以外95%的平原地区实现垃圾密闭化管理,创建环境优美乡镇和生态文明村。

  (四)深化农村各项改革。

  健全村庄规划建设管理体制,加强规划实施的监督管理。完善配套措施,健全农户土地承包经营权流转机制。制定集体土地征地留用安置办法,扩大集体建设用地流转试点范围,依法加强管理。建立公共服务设施管理和运行机制,组建村庄公共服务设施和环境管护队伍,做好日常维护,确保各项设施的正常运转。制定乡镇管理体制综合改革指导意见,选择若干乡镇进行试点。加快集体经济产权制度改革。推进农村金融产品服务创新,引导金融机构增加对“三农”的信贷投放,试行农业政策性保险制度方案。做好第二次全国农业普查工作。

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