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公务员职业道德培训不必求诸“官德”
2011-11-04 09:00  红网 点击: 载入中...

  “十二五”期间,全国公务员将开展职业道德轮训。为此,近日国家公务员局下发《公务员职业道德培训大纲》,课程安排已经明明白白,专门针对职业道德进行如此系统的培训,这在我国公务员队伍管理中,应是前所未有的。

  任何职业都有自己的责任伦理,这便是所谓职业道德。公务员是一个尤为特殊的职业,尤其是在我国,正在谋求建立一个新型的现代公务员制度,其间,对公务员职业道德进行明确,并成为所有公职人员的行事规范,这无可厚非也确有必要。然而,在《培训大纲》所列出的培训课程中,却包括了古代“官德”修养的内容,则有待商榷。

  首先需要明确一个常识问题:公务员是官吗?这个问题在官本位思想浓厚的中国尤为模糊,更何况现代化进程中,我们还产生了“国家干部”这样一个特殊的称谓,于是公务员向来有一种神秘的色彩。而现代官僚制理论的提出者马克斯·韦伯则为现代文官即现在的公务员作了精确的定义:他们有着“明确的技术化、理性化和非人格化”——术业有专攻,公务员只是一批在法律规范下,专事政务或曰公务之人,而非过去任凭个人感情伸冤断讼的官老爷。事实上,我们日常所见之公务员,也正是在行政服务中心中,为我们办事的各类行政人员。

  然而,长久以来,人们看待公务员,却一直有着对古代官的感情色彩。比如,前不久,深圳一个叫廖天野的人打骂父母,引起舆论哗然,焦点所在,就在他的公务员身份。人们似乎天然相信,在私生活方面,公务员就应该比常人更胜一筹——由此反观,平常人打骂父母就应该了么?而有地方提拔干部时,也专门侧重为官员的“私德”打分,也是同样的思维。

  而我们所说的古代“官德”,更多就是从这样的私德来考量一个为官之人。更重要的,古代官德真适用于今日之公务员么?毕竟,那是一个缺乏监督的人治社会,与现代政治伦理是格格不入的。

  如果说,公务员要做世人表率,则更应体现在遵纪手法方面,因为他们掌握着公共资源分配的权力。从这个角度来审视公务员职业道德培训,则完全不必求诸古代“官德”,而只需强化他们的法纪意识,弱化他们自身的官本位思维,提高他们的服务技能,树立他们主动接受监督的意识。

  另外,要让这场轮训真正来得实效,则应对每一场培训的地点、经费等内容,提前向社会公示,既能打消沦为公款旅游的公众疑虑,也能让每个受训者从一开始就打起精神,好好上一课。


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