模拟题
谈谈你对“街道办裁撤”的看法?
参考解析
撤销街道办事处,减少行政层级,实现区对社区的垂直管理,提高社区自治能力,实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,这是社区改革的大方向。但如何去掉居委会日益加重的行政化?这是一个近年来争论比较多的问题。我们想尽量减少社区行政职能,由于旧有行政模式的惯性,实现真正意义上的社区自治还有一个过程。
第一,街道办事本身的处事职能不可小视的。街道办事处是市辖区人民政府或功能区管委会的派出机关,基本职能涉及上传下达、居委会工作、社区文化建设、人民调解、治安保卫、老妇童权益保护、常住和流动人口管理、普法教育、城市管理、秩序维护、经济发展等工作,直接面向老百姓,可谓“上面千条线,下面一根针”。
第二,街道办的人员身兼管理员和服务员,本着全心全意为民服务的理念参与工作。街道办的工作人员整天很忙碌,不仅有经济发展任务,更有基层基础等工作需要做。街道办的人员,既是管理员,更是服务员。街道办领导班子虽然不是人大代表选举产生,但全心全意为人民服务的本质一点没变。很多服务工作,都由街道办来做,可以说,街道办也是一级政府。
因此,街道办的撤与不撤,得看地方具体情况。即地级市以上的城市,可以考虑逐步撤销;对县级城市内的街道办,则应考虑保留。再就是,行政体制改革,最紧迫的倒并非街道办、乡镇一级,当前最有意义的是推进省辖县改革,即逐步撤销撤掉地级市。提高办事效率,就得精简机构,该撤就得撤而不撤办事的。