一、事件概述
秭归长期经济发展落后,加之受三峡工程移民影响,至今仍属国家级贫困县。湖北省委第六巡视组2011年4月11日至5月9日期间巡视秭归县,被安排在县城的一家准四星级 "豪庭酒店"。巡视组正式成员9人,宜昌市陪同领导4人,包下了酒店的第八和第九层。5月9日,第六巡视组离开后,留给秭归县的一个难题,是巡视期间开支相关经费的报销问题:开支共计80.19万元。其中,接待费370193元,礼品113477元,外出考察费139921元,购置设备109888元,其他费用68491元。在巡视期间,秭归县官方除了为巡视组购置了打印机、复印机、照相机、电脑等设备,还为相关领导购置了两部手机和十部平板电脑。据财政局对账务的审核,平板电脑"省巡视组用,并带走",手机为"省领导购"。在37万余元的接待费中,餐饮费为90672元。此外,巡视组花销各类酒30件,112056元;香烟55条,35550元。礼品一项总额113477元。包括给巡视组成员每人一件衬衫,共9件,总价8100元;15件运动服,总价40297元;24双当地特色布鞋,总价10080元。其他还有脐橙、茶叶等。尤值得一提的是,在13.9万多元"外出考察费"中,12.35万元系巡视组外出旅游开销(租赁一艘旅游船,除了欣赏长江三峡,还在重庆、四川广安等地游览)。
二、相关评论
阳光,永远是最好的防腐剂。"解决公务接待乱象,关键是让公务接待费用的预算、使用等情况公开透明,让老百姓有监督的可能。"有关专家指出,公开公务接待的相关事项并不难,国外早有类似做法,是否公开主要取决于相关部门接受公众监督的意愿。显然,在开诚布公、阳光监督与自身整改等方面,"公务接待"的病根都没有得到有力的拔除。
诚心听意见,真心改不足,坦诚赢尊重。党风须严正,党纪须严明。党的纪律与形象,在于行动的保障与维护。调查称99.1%公众认为公务接待问题严重,其实是一种严厉的告诫:只有坚持以扎实有效的措施,从破解"公务接待问题严重"等突出问题入手,树立党纪之权威及公信力,树立廉洁之表率及新形象,才能够真正促进党风廉政建设工作的落实,才能以成效取信于民,才能够争取广大人民群众对政府工作的支持与理解、尊重及信任。
--凤凰网《拔除"公务接待"病根,最需公众监督参与》
中国政法大学法治政府研究院教授王敬波指出,公务接待乱象屡禁不止主要有三方面的原因:首先,当前一些行政机关有不同程度的利益化倾向,公共利益部门化、部门利益个人化就会导致公务接待常常服务于官员的私人目的;其次,在当下行政资源配置中,权力过于集中在上级部门,下级部门为了获取资源和利益,必然要讨好上级部门,从而进行豪华公务接待;第三,当前公务接待的制度化程度较低,现有制度多为行政系统内部规范,刚性和威慑力不足。王敬波认为,治理好公务接待问题,首先要强化预算管理,保证公共财政预算的刚性;其次,对于违法接待和天价接待要加大追责力度,特别是要追究被接待方的责任;最后,要强化监督,使人大监督、审计监督、社会监督同时发挥作用。
湖南大学廉政研究中心教授龙太江说,"解决公务接待乱象,关键是让公务接待费用的预算、使用等情况公开透明,让老百姓有监督的可能。"公开公务接待的相关事项并不难,国外早有类似做法,是否公开主要取决于相关部门是否具有接受公众监督的意愿。他认为,推动公务接待公开透明要靠两股力量的合力--一方面,执政党要意识到,公务接待乱象不止,可能危害执政的合法性基础,必须从上到下采取治理措施;另一方面,公众也应该积极监督、举报公务接待中的违法、违规行为,推动改革前进。
--中国青年报
三、模拟题
湖北省委13人巡视组扫荡贫困县20天花费80万,对此谈谈你的看法?