出路:市民化指明方向
“他们是在改革开放后国家经济社会快速发展过程中成长起来的一个群体。”来自江西基层的全国人大代表江香梅说,总体看,新生代农民工比起上一代农民工的文化程度更高,更愿意从事技术含量更高的工作,对物质生活和精神生活也有着更高的追求,同时他们从农村向城市流动的大方向也是难以逆转的。
郗杰英委员认为,有一定知识和技术的新生代农民工将成为中国产业发展和经济发展方式转变的劳动力支撑、城市化的重要推动力量,他们的出路还是在城市。
目前我国城镇化率还不到50%,与发达国家差距较大。民建中央关于推进农民工市民化、促使城镇化协调发展的提案指出,据有关专家估算,如果未来10年我国的城镇人口比重能上升到三分之二,年均社会消费额可以从目前的10万亿元增加到20万亿元,年均20万亿元以上的投资规模可以维持20年;城市化率每提高一个百分点,新增投资需求6.6万亿元,能够替代10万亿元出口。
据国家统计局统计,目前我国共有城市655个,但人口在20万以下的城市不到一半。民建中央的提案建议在2800多个县级市县区中依托县城建设一批10万至30万人的城市,让农民工在户籍所在地县城市民化。
江香梅代表说,解决新生代农民工问题更重要的是为他们提供平等的公共服务,最迫切的是要解决户籍问题。“考虑到北京、上海这样的大城市完全放开确实有困难,但中等城市应该积极地放开,小城市则可以完全放开。”此外,政府和社会各界还要积极为他们真正融入城市创造条件,让他们享有均等的权利和社会保障。
国务院总理温家宝2月27日与广大网友在线交流时说,现代产业工人队伍的主体已经是农民。新生代农民工与老一代的农民工相比还有一些特殊的困难。要高度重视新生代农民工问题,推进户籍制度改革,让那些长期在城市生活和工作,并具备一定条件的农民工融入城市。“当然,我希望他们多到中小城市和中心镇,享有同城市人一样的福利待遇、生活条件,这是最根本的。”
温总理的话,无疑为新生代农民工群体点燃了希望的明灯。