2010年山东政法干警考试笔试申论解析

　　一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分)

　　1.给定资料提到，城市越来越大了之后，会形成一种“雨岛效应”，将来城市被暴雨袭击的可能性也越来越大。这里的“雨岛效应”是什么意思？(10分)

　　要求：准确，简明。不超过100字。

　　“雨岛效应”是指随着城市面积扩大、建筑密度不断增加，城市生产生活排放的废气量不断提升，并在城市上空大量凝聚，形成越来越厚重的热气流，最终导致大规模降水的效应。

　　2.给定资料提到，今夏以来我国南方连续的暴雨暴露出我们城市在现代化过程当中的“软肋”这里的“软肋”指的是什么？(10分)

　　要求：准确，简明，不超过100字。

　　这个“软肋”就是在城市建设中单纯重视城市地上的建筑华丽、交通发达等外在发展，而忽视城市排水系统和其他内在发展的规划建设，从而导致城市抵御自然灾害能力下降。

　　二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到的启示。(30分)

　　现在中国在快速城市化的过程中，过去几年尤其今年接二连三的这种城市变得极其脆弱情况的时候，就是一种健康的预警。……把今夏所有的考验当成一个整体，确切地当成一次诊断的过程。接下来当雨过天晴的进修，真抓实干，未来一个能够放心的地下。

　　要求：理解准确，分析全面，条理清晰，不超过400字。

　　这段话说明，过去几年，我们在快速城市化的过程中，由于发展思路上过度注重城市外表发展，没有对城市的行洪排水能力给与应有重视，导致城市抵御自然灾害能力下降，在暴雨袭击下损失严重，为城市未来发展留下了巨大隐患。最近发生的一连串灾害，一方面给各个城市带来了巨大损害，一方面也是一个警示，警醒我们去反思城市化过程中出现的问题。应该认识到，今年夏天出现在各大城市的涝灾不是偶然的，而应把这些灾害看做是对城市化的一次检验，并从中积极地去发现城市发展中现存的各种问题。更重要的是，在找到问题后，要利用灾情过后的时间踏实地寻找解决办法，稳步改进城市规划和建设，加强城市抵御自然灾害能力。同时，要吸取教训，真正提高城市规划水平，在今后的城市建设中注重加强行洪排水能力，重视城市内在发展，使得城市建设更加合理，防止类似情况再次发生。

　　三、请结合给定资料，从下列两个题目中任选一题，写一篇文章。(50字)

　　1.“面子”与“里子”

　　2.“福寿沟”留给了我们什么

　　要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言通畅；字数800~1000字。

　　“福寿沟”留给了我们什么

　　今年夏天，就当数座大城市在暴雨冲击下出现“内涝”、遭受重大损失之际，江西赣州却因为一条宋朝修建的“福寿沟”而享受着良好的行洪排水，从而安然度过了涝灾的高峰。在这个高峰中，许多现代化的都市和街区都未能阻挡洪水侵袭，而一座已修建了近千年的沟渠，竟然发挥着如此明显的作用，这不能不引发我们的思考。

　　当代的科学技术和建筑水平比古人高，为什么反而在城市抗洪上出现了问题？究其原因，并不是我们做不到，而是在近几年快速城市化发展的过程中，我们过分注重城市表面的建筑华丽、交通发达，过度关注“面子”问题，而对城市排水系统在内的“里子”问题重视不足，没有统筹规划、合理建设，随着人口和建筑的增加，城市行洪排水的空间被大大积压，城市越发展，抵御洪灾能力越差，越脆弱。今年夏天各地爆发的水灾，不但提醒了我们城市化中的问题，更督促我们吸取前人的经验教训，去认真晚上城市的抗洪能力。

　　福寿沟之所以能够在近千年的时光里发挥自己的作用，除了施工时利用赣州地形高低差、因势利导排水泄洪以外，最根本的还是当时管理者的态度。他们不盲目追求城市的大和华丽，而是真正考虑到老百姓生活，以人为本地把排水与城市生活作为整体去考量，并且踏实负责地完成了这样一个杰出的工程，从而造福了数十代后人。

　　福寿沟留给我们的启示非常宝贵。首先它告诉我们，城市发展说到底不是大楼的增加，而是生活繁荣与安全稳固的协调。必须把城市建设当作一个整体去看待，全面规划建筑、交通、排水、安全等各方面要素，切实做好各种预防工作，这样繁荣的城市才能更加稳固，现代化才有其现实意义。其次，从福寿沟与现代城市的对比中我们可以看到，城市管理者最大的智慧不是如何扩大城市，而是如何站在群众的利益上，坚持“以人为本”的观念，不单纯追求华丽的外在成果，而是去探索城市建设中人民群众生活的感受与安全，进而站在群众的立场上深入考虑城市建设的需要，最终予以实现。我相信，只要我们的管理者都能够抱有这种踏实负责的态度和统筹规划的眼光，并能够积极反省过去的错误，及时补救，吸取教训，我们未来城市的发展必将越来越完善，城市居民的生活也必然更加和谐安康。